近年來，我國各地政府均在建設(shè)和推行智慧政務(wù)，智慧政務(wù)在推動(dòng)政府廉潔高效運(yùn)轉(zhuǎn)、政府政策制定更加精準(zhǔn)、服務(wù)大眾更為便捷、信息化透明化程度更高等方面發(fā)揮了積極的作用。政務(wù)服務(wù)大廳的建設(shè)也是各級(jí)政府近年來高度重視的硬環(huán)境建設(shè)方面之一，并且各地均取得了實(shí)實(shí)在在的效果。但是，各級(jí)政府在如何將兩者相結(jié)合，即在推動(dòng)智慧政務(wù)如何于政務(wù)大廳環(huán)境相匹配，卻關(guān)注較少。地方政府應(yīng)在優(yōu)化大廳建設(shè)基礎(chǔ)，繼續(xù)優(yōu)化和智慧政務(wù)發(fā)展的環(huán)境，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

智慧政務(wù)發(fā)展

近年來，隨著電子技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等日益發(fā)展，并推動(dòng)了大數(shù)據(jù)的發(fā)展，這為以提供公共服務(wù)為核心的智慧政務(wù)帶來了發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量,當(dāng)前，學(xué)術(shù)界和理論界對(duì)智慧政務(wù)形成一個(gè)統(tǒng)一的概念，但從當(dāng)前的研究現(xiàn)狀來看，一般認(rèn)為，智慧政務(wù)是在信息化時(shí)代背景下，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以大數(shù)據(jù)為核心，通過信息化手段為公眾提供高效服務(wù)的政務(wù)模式，以此推動(dòng)政府廉潔高效運(yùn)轉(zhuǎn)、政府政策制定更加精確、服務(wù)大眾更為便捷、信化透明化程度更高。從當(dāng)前的實(shí)踐來看，智慧政務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

一、智慧辦公

隨著我國信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的逐漸發(fā)展和普及，目前全國各地政府系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了電腦辦公,但是電腦辦公并不是真正意義上的智慧辦公。智慧辦公主要是依靠互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府信息和數(shù)據(jù)信息的共享，也就是說應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)了在傳統(tǒng)的依托電腦辦公基礎(chǔ)之上的信息和共享，是電腦辦公的升級(jí)版或智慧版，我們理解的智慧辦公。

首先是政府信息的共享，也就是所有部門的政府信息包括政府公開文件、政策文件和政府信息應(yīng)在政府部門之間和公眾之間實(shí)現(xiàn)公開和共享。

其次是智慧辦公應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。這個(gè)數(shù)據(jù)主要是政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)中所匯集的全社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、民生等方面的數(shù)據(jù)，而這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)部門的分類，將可以公開的向全社會(huì)和其他政府部門公開，不能公開的數(shù)據(jù)則實(shí)現(xiàn)同其他相關(guān)政府部門之間的共享。

二、智慧決策

智慧政務(wù)能夠提高傳統(tǒng)的政府決策水平，實(shí)現(xiàn)智慧決策，這方面主要體現(xiàn)為，

首先是基于大數(shù)據(jù)的決策，只有在實(shí)現(xiàn)智慧辦公的基礎(chǔ)之上，將各類數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了政府部門之間的共享，才能實(shí)現(xiàn)在真實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的決決策，避免盲目的決策和決策失誤。

其次是實(shí)現(xiàn)智慧辦公。可以廣泛征集政府相關(guān)部門和工作人員以及社會(huì)公眾的意見和建議，例如，近年來，我國人大在立法的過程中，就通過政府網(wǎng)站將即將立法的法律向社會(huì)公開，從而征集各方面的意見和建議，這就是智慧決策的主要現(xiàn)方之一。

三、智慧服務(wù)

政府的核心之一就是提供公共服務(wù)，而智慧政務(wù)則能在較大程度上提高公共服務(wù)的便捷性和方便性，近年來，我國政府均在公共服務(wù)上有明顯的質(zhì)提升，其主要段就是依賴于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)。

首先，提了服務(wù)的便捷程度，例如，很多地方政府提出“最多跑一次”服務(wù)口號(hào)，就是將大部分的服務(wù)內(nèi)容放在了互聯(lián)網(wǎng)或者移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上辦理，從而可實(shí)現(xiàn)不出家門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

其次，服務(wù)間得到延長(zhǎng)。現(xiàn)在通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)可以不受時(shí)間限制，登錄政府網(wǎng)站或者使用政務(wù)App辦理業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間不再局限于政府部門“早8晚5”上班時(shí)間限制，這為廣大群眾辦事提供了更為充裕的時(shí)間。

四、智慧大廳

智慧政務(wù)大廳目標(biāo)是利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、知識(shí)管理等技術(shù)，通過資源優(yōu)化和系統(tǒng)融合，對(duì)大廳結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)和管理四個(gè)基本要素進(jìn)行最優(yōu)化組合，提高行政審批辦公、服務(wù)、監(jiān)管的智能化水平，形成高效、便民的新型政府服務(wù)模式，有效利用信息化手段提升政府的治理能力。

(一)、智慧政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合政務(wù)大廳實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃綜合布線、辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)、涉密網(wǎng)絡(luò)、智能機(jī)房、應(yīng)用支撐平臺(tái)、多功能會(huì)議系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、綜合安保系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容，為智慧政務(wù)提供安全穩(wěn)定運(yùn)行的保障。

(二)、智慧服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。主要面向社會(huì)公眾、行政相對(duì)人，包括互聯(lián)網(wǎng)站、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)熱線、智能服務(wù)導(dǎo)航，全媒體服務(wù)，場(chǎng)景服務(wù)、自助服務(wù)，智能導(dǎo)航，排隊(duì)系統(tǒng)，信息展示系統(tǒng)和手機(jī)短信通知與審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)等全媒體服務(wù)手段，提升用戶感知，使公眾獲取政務(wù)信息媒體更加多樣、渠道更加智能。

(三)、智慧辦公領(lǐng)域建設(shè)。主要面向駐廳窗口工作人員、政務(wù)大廳管理人員，建包括行政審批綜合管理系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、移動(dòng)辦公系統(tǒng)等內(nèi)容。

(四)、智能監(jiān)控領(lǐng)域建設(shè)。主要面對(duì)監(jiān)察部門，包括行為監(jiān)控和效能監(jiān)控等內(nèi)容。逐步實(shí)現(xiàn)了事先、事中和事后的全方位監(jiān)控。全方位督促窗口人員認(rèn)真做好服務(wù)，保障了行政相對(duì)人的權(quán)益。