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《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》解讀

2011-04-11 14:59 新華社

導讀:記者11日從財政部獲悉,為促進我國物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展,充分發(fā)揮財政資金的引導和扶持作用,規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金的管理,財政部日前制定了《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,自發(fā)布之日起施行。

  記者11日從財政部獲悉,為促進我國物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展,充分發(fā)揮財政資金的引導和扶持作用,規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金的管理,財政部日前制定了《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,自發(fā)布之日起施行。

  根據(jù)辦法,專項資金是由中央財政預算安排,用于支持物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、應用和服務等方面的專項資金。專項資金的使用應當突出支持企業(yè)自主創(chuàng)新,體現(xiàn)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略,鼓勵和支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織形式開展物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)及應用活動。專項資金由財政部、工業(yè)和信息化部各司其職,各負其責,共同管理。

  對于專項資金的支持范圍,辦法指出,專項資金的支持范圍包括物聯(lián)網(wǎng)的技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、標準研究與制訂、應用示范與推廣、公共服務平臺等方面的項目。項目申報單位應當具備的資格條件包括:在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人;財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好;財務狀況良好,具備承擔項目的財務投資能力;專業(yè)技術人員不少于15人,其中高級職稱不少于5人;擁有相應的專利、軟件著作權(quán)或省部級以上認定的科技成果等研發(fā)成果,以及具有相應的市場應用基礎。

  關于專項資金的支持方式,辦法指出,專項資金的支持采用無償資助或貸款貼息方式。申請專項資金的項目原則上只采用一種支持方式。無償資助方式主要支持以自有資金為主投入的項目,貸款貼息方式主要支持以銀行貸款為主投入的項目。原則上,技術研發(fā)、標準研究與制訂、公共服務平臺類項目,以無償資助方式為主;產(chǎn)業(yè)化、應用示范與推廣類項目以貸款貼息方式為主。無償資助額度或貸款貼息比例由財政部根據(jù)專項資金年度預算安排及年度項目指南確定。

  財政部要求,各級財政部門與同級工業(yè)和信息化主管部門應加強對專項資金使用情況和項目實施情況的監(jiān)督檢查。對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金的單位,財政部將依據(jù)有關規(guī)定進行處罰,并取消三年內(nèi)的申報資格。項目因故中止,財政部將收回全部或部分專項資金。