1月25日消息，國(guó)家發(fā)改委主導(dǎo)的2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金——衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的申報(bào)工作已啟動(dòng)。

　　扶持資金+示范項(xiàng)目，開(kāi)啟了北斗產(chǎn)業(yè)2013年政策激勵(lì)的大幕。據(jù)參與2012年該項(xiàng)目評(píng)審的專家透露，目前企業(yè)申報(bào)積極，去年成功申請(qǐng)首批專項(xiàng)基金的公司今年多數(shù)繼續(xù)申報(bào)，按照計(jì)劃將在3月份結(jié)束申報(bào)，開(kāi)始評(píng)比，5月份或公布結(jié)果。24日，交通運(yùn)輸部海事局常務(wù)副局長(zhǎng)陳愛(ài)平也表示，要充分發(fā)揮船舶遠(yuǎn)程跟蹤系統(tǒng)、衛(wèi)星探測(cè)船舶識(shí)別系統(tǒng)、北斗系統(tǒng)在搜救工作中的作用。這意味著北斗在海事方面的應(yīng)用或?qū)⒓訌?qiáng)。

　　自去年年底北斗系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)以來(lái)，北斗導(dǎo)航概念股連日走強(qiáng)。不過(guò)，有分析師提出警示道，相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)上市公司短期內(nèi)業(yè)績(jī)尚無(wú)法提供足夠支撐。

　　10億專項(xiàng)扶持金申報(bào)啟動(dòng)

　　“今年，發(fā)改委專項(xiàng)資金申報(bào)提前?！敝槿耸客嘎叮壳吧陥?bào)工作已經(jīng)啟動(dòng)，3月份就將結(jié)束，預(yù)計(jì)5月份財(cái)政部就能公布入圍企業(yè)的名單。目前企業(yè)申報(bào)積極，獲得首批扶持資金的企業(yè)目前大多提交了申報(bào)材料。

　　為推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感等衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快發(fā)展，發(fā)改委牽頭戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立了衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。2012年首批衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，于當(dāng)年5月份開(kāi)始申報(bào)，7月份財(cái)政部便公示擬支持名單。

　　根據(jù)公示名單，包括北斗星通、中國(guó)衛(wèi)星、海格通信、中海達(dá)、數(shù)字政通、四維圖形等眾多北斗產(chǎn)業(yè)鏈上市公司申報(bào)的項(xiàng)目入圍，并獲得資金支持。

　　據(jù)上述知情人透露，2012年專項(xiàng)資金的總盤(pán)子在10億元左右。原則上，補(bǔ)助資金40%補(bǔ)貼研制單位，60%補(bǔ)貼應(yīng)用單位。海格通信作為“TDMA/FDMA體制船載動(dòng)中通衛(wèi)星通信系統(tǒng)”、“兼容型北斗導(dǎo)航終端及其組件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”兩個(gè)項(xiàng)目的制造商，總計(jì)將獲得930萬(wàn)元的中央財(cái)政補(bǔ)貼。

　　上述人士分析，今年扶持資金總額尚未確定，但是扶持力度應(yīng)該不會(huì)減少，而且，由于北斗系統(tǒng)自去年年底宣布正式提供服務(wù)，今年與北斗系統(tǒng)相關(guān)的項(xiàng)目占比將進(jìn)一步提高，去年占比約在40%左右。

　　北斗大規(guī)模民用示范起航

　　“今年沒(méi)有衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)，政府的主要精力在于扶持北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！睒I(yè)內(nèi)專家介紹，交通運(yùn)輸部宣布實(shí)施的“重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”比預(yù)期要早。

　　1月14日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)電視電話會(huì)議，部署加快推進(jìn)“重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”實(shí)施工作，成為第一個(gè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)民用示范工程。本次示范工程計(jì)劃用2年時(shí)間，在9個(gè)示范省市建設(shè)7個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，安裝8萬(wàn)臺(tái)北斗終端，按照每臺(tái)終端1000-2000元的價(jià)格來(lái)估計(jì)，將會(huì)產(chǎn)生8000萬(wàn)元-1.6億元的市場(chǎng)。

　　上述專家指出，客觀來(lái)說(shuō)，直接帶動(dòng)的市場(chǎng)需求并不是很大，但如果考慮到在其他省市推廣、在海運(yùn)空運(yùn)領(lǐng)域推廣，整個(gè)市場(chǎng)容量就不容小覷。北斗系統(tǒng)正式提供服務(wù)，現(xiàn)在僅僅是行業(yè)應(yīng)用的開(kāi)始。

　　24日，在2012年海上搜救工作新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部海事局常務(wù)副局長(zhǎng)陳愛(ài)平也明確提出，將充分發(fā)揮船舶遠(yuǎn)程跟蹤系統(tǒng)、衛(wèi)星探測(cè)船舶識(shí)別系統(tǒng)、北斗系統(tǒng)在搜救工作中的作用。

　　除交通運(yùn)輸部外，漁業(yè)局的“十二五”規(guī)劃細(xì)則也指出，要為90%以上漁船配備必要的安全通信、避碰設(shè)備，各地政府提供70-90%補(bǔ)貼采購(gòu)“北斗”接收機(jī)。

　　隨著北斗導(dǎo)航系統(tǒng)正式提供服務(wù)，作為國(guó)家支持的重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今后北斗系統(tǒng)有望迎來(lái)政策密集激勵(lì)期。

　　相關(guān)公司業(yè)績(jī)短期難獲支撐

　　中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其介紹：“希望(北斗產(chǎn)業(yè))到2020年占(國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè))70%-80%的比例”。業(yè)內(nèi)人士按此計(jì)算，屆時(shí)，國(guó)內(nèi)北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)3500-4000億元，至2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模復(fù)合增長(zhǎng)率將在50%以上，超過(guò)此前預(yù)期，空間廣闊。

　　通過(guò)政策刺激加快北斗產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要手段。強(qiáng)烈的預(yù)期反映在了A股北斗產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念公司的股價(jià)上。自2012年12月27日北斗系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)后，北斗星通股價(jià)在8個(gè)交易日累計(jì)漲幅已超80%，其中6個(gè)交易日均封住漲停板；華力創(chuàng)通股價(jià)也曾創(chuàng)出2個(gè)漲停板；截至1月24日，國(guó)騰電子股價(jià)漲幅接近30%。

　　“上市公司短期內(nèi)業(yè)績(jī)兌現(xiàn)可能沒(méi)有足夠支撐?！毙胚_(dá)證券的研究報(bào)告如此警示。事實(shí)也確實(shí)如此，華力創(chuàng)通1月15日就公告，預(yù)計(jì)公司2012年全年凈利潤(rùn)4274.01萬(wàn)—6105.73萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)-30%—0%。

　　業(yè)內(nèi)人士解釋，目前，民用市場(chǎng)還未完全打開(kāi)，但競(jìng)爭(zhēng)已然激烈，以芯片廠商為例，目前相關(guān)廠商有數(shù)十家，但最終能夠盈利的只有2-3家。而且，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)研發(fā)投入增加，人員大量擴(kuò)展，也必然導(dǎo)致公司利潤(rùn)下滑。

　　“一旦北斗產(chǎn)業(yè)國(guó)防市場(chǎng)爆發(fā)，相關(guān)公司將真正開(kāi)始受益?！睒I(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，北斗產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)啟動(dòng)順序是：國(guó)防市場(chǎng)首先啟動(dòng)、行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)緊隨其后、大眾消費(fèi)市場(chǎng)次之，目前國(guó)防市場(chǎng)尚未規(guī)模爆發(fā)，國(guó)內(nèi)北斗產(chǎn)業(yè)才剛剛起步。