通信世界全媒體從業(yè)界相關(guān)權(quán)威人士處獲悉，5G頻譜將于本月底發(fā)布，5G牌照將于今年年底或明年年初發(fā)布。這個(gè)時(shí)間也許與此前各方的預(yù)期相符。但是具體劃分方案卻讓人實(shí)屬意外。

根據(jù)通信世界全媒體了解，5G頻譜劃分方案是：中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通各拿3.5GHz頻段的100MHz頻譜；中國(guó)移動(dòng)得2.6GHz頻段的160MHz頻譜；廣電國(guó)網(wǎng)將得4.9GHz頻段50MHz頻譜，并將700MHz頻段的96MHz帶寬由工信部劃歸IMT使用。

頻譜公布時(shí)間與國(guó)際同步

傳聞中的頻譜與牌照發(fā)放時(shí)間與預(yù)期相符。此前業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期，工信部將于今年Q3明確5G頻譜；與3G/4G時(shí)代不同的是，此次頻譜分配將不會(huì)和商用牌照同步發(fā)放。

如果我國(guó)選擇在這個(gè)時(shí)間段發(fā)布5G頻譜與牌照，是與全球5G部署節(jié)奏同步的。據(jù)外媒報(bào)道稱，美國(guó)最大運(yùn)營(yíng)商AT&T已經(jīng)在為年底推出的全球首個(gè)移動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)做準(zhǔn)備了。AT&T給出公告稱，2018年年底前將率先在美國(guó)12個(gè)城市中商用5G網(wǎng)絡(luò)，2019年將范圍擴(kuò)大到19個(gè)城市，而2020年要保證美國(guó)至少有2億用戶體驗(yàn)上5G網(wǎng)絡(luò)。

反觀其他運(yùn)營(yíng)商，Verizon今年10月推出了全球首個(gè)5G寬帶。韓國(guó)運(yùn)營(yíng)商SK電訊也宣布將在今年12月在首爾發(fā)布5G商用網(wǎng)絡(luò)，2019年3月在韓國(guó)全境推出5G商用服務(wù)。為搶占5G窗口期，全球5G進(jìn)展都在加速。信通院專家也曾表示，我國(guó)5G發(fā)牌時(shí)間將與全球同步，照此推算，牌照發(fā)放時(shí)間也即將臨近。

關(guān)于三大運(yùn)營(yíng)商的頻譜劃分方案，此前業(yè)界已有傳聞，如今傳聞還是基本與之前相同。中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通拿3.5GHz頻段，這段全球都認(rèn)為是“黃金”的頻段給了這兩家運(yùn)營(yíng)商。但是頻譜方面，兩家要做清退。因?yàn)槟壳霸?.6GHz上，聯(lián)通（2555MHz~2575MHz）和電信（2635MHz~2655MHz）也都擁有部分（20MHz）頻段。

如今2.6GHz頻段大塊都給了移動(dòng)之后，聯(lián)通和電信就要將各自的頻段騰退。據(jù)了解，清頻的時(shí)間和方式都很復(fù)雜，具體兩家如何執(zhí)行尚未可知，而將這些頻段的用戶搬遷至其他頻段就要先將這些用戶斷網(wǎng)。這兩家近年來(lái)推出多個(gè)暢享套餐，4G用戶逐漸增多，因此清頻帶來(lái)的影響和時(shí)間消耗，難以估算。

關(guān)于中國(guó)移動(dòng)拿到2.6GHz，這也不奇怪，這個(gè)頻段產(chǎn)業(yè)鏈不成熟，有待中國(guó)移動(dòng)啃下這塊“硬骨頭”，目前最不確定的就是，中國(guó)移動(dòng)在這兩個(gè)頻段能拿到多少頻譜。每塊頻譜應(yīng)該不小于100MHz，因?yàn)檫@是國(guó)家對(duì)5G頻譜劃分的規(guī)定。

廣電對(duì)5G牌照勢(shì)在必得？

關(guān)于牌照與頻譜劃分，業(yè)界此前也許“猜對(duì)了過(guò)程，卻沒(méi)有猜對(duì)結(jié)局?！睆V電的加入為5G的競(jìng)爭(zhēng)格局增添了一點(diǎn)不確定的色彩。

據(jù)了解，給廣電頒發(fā)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)牌照已有先例。在4G時(shí)期，廣電就拿到了一張固定無(wú)線寬帶的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照。2016年5月，工信部向中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

據(jù)透露，中國(guó)廣電的申請(qǐng)資料中，申請(qǐng)的是在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)，未申請(qǐng)無(wú)線通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。這或許意味著在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)廣電可能不會(huì)推出無(wú)線服務(wù)。因此，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)稱，第四大運(yùn)營(yíng)商中國(guó)廣電目前只是一個(gè)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，拿到的只有“半個(gè)牌照”。

近年來(lái)，在視頻領(lǐng)域，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商、廣電都受到了OTT廠商應(yīng)用的侵蝕。OTT即互聯(lián)網(wǎng)公司越過(guò)運(yùn)營(yíng)商，發(fā)展基于開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)，使運(yùn)營(yíng)商淪為單純的“傳輸管道”，無(wú)法觸及管道中傳輸?shù)膬r(jià)值。

北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為，過(guò)去倡導(dǎo)的廣電、電信雙向進(jìn)入一直沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，廣電、電信實(shí)質(zhì)上是重競(jìng)爭(zhēng)輕合作的關(guān)系，這讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)找到機(jī)會(huì)，OTT行業(yè)沖擊電信、廣電業(yè)務(wù)。直到去年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》，三網(wǎng)融合才真正落地，電信和廣電開(kāi)始寄希望于實(shí)現(xiàn)共贏。廣電拿到寬帶牌照，但沒(méi)有無(wú)線業(yè)務(wù)，未來(lái)著力點(diǎn)主要是基于有線寬帶牌照發(fā)展，由于Wi-Fi是建立在本地固網(wǎng)上的“熱點(diǎn)”，目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)廣電而言也有很多發(fā)展新業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。

不過(guò)，這次5G時(shí)代發(fā)牌照在即，廣電試圖從事無(wú)線業(yè)務(wù)，申請(qǐng)5G牌照，并爭(zhēng)取頻譜的劃分。據(jù)傳今年北京通信展期間，相關(guān)部門已決定發(fā)放5G牌照，但廣電緊急上書(shū)高層，要求考慮廣電運(yùn)營(yíng)5G的需求。業(yè)界多位專家表示，廣電獲得一張5G牌照也不是沒(méi)有可能。廣電如果在5G時(shí)代，還保持著原來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新，確實(shí)有可能被時(shí)代甩在身后。

5G時(shí)代，三大場(chǎng)景之一的eMBB場(chǎng)景，主要應(yīng)用之一是AR/VR，可以用在智慧家庭及娛樂(lè)領(lǐng)域，可以高速觀看全景直播，還可參與運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，在今年各大展會(huì)上，這種業(yè)務(wù)展示一直都是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。如果未來(lái)AR/VR、5G+8K都普及了，逐步蠶食掉廣電的家庭市場(chǎng)，那么等待廣電的也許就只有“夕陽(yáng)西下，斷腸人在天涯了”。

廣電運(yùn)營(yíng)5G挑戰(zhàn)重重

如果廣電真的拿到了5G牌照，是否有實(shí)力運(yùn)營(yíng)？業(yè)內(nèi)專家還是表示持觀望態(tài)度。

在廣電拿到固網(wǎng)寬帶牌照之時(shí)，曾聲稱要建20萬(wàn)基站。2016年10月，一份《廣電雙向無(wú)線基站的全國(guó)部署規(guī)劃》在網(wǎng)上流傳。據(jù)該規(guī)劃顯示，廣電將采用470MHz-798MHz頻段及其他非授權(quán)頻段進(jìn)行無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，光電雙向無(wú)線基站的全國(guó)總體站點(diǎn)情況為，宏站2854個(gè)、小基站204131個(gè)，即共20.3萬(wàn)余個(gè)基站。

如今看來(lái)，這份規(guī)劃不管是真是假，都沒(méi)有真正落地。因?yàn)橥ㄐ攀恰盁X”的行業(yè)，需要很多資金和時(shí)間投入。電信業(yè)專家項(xiàng)立剛曾說(shuō)過(guò)，如果廣電想要獲得無(wú)線領(lǐng)域的牌照需要證明自己有實(shí)力運(yùn)營(yíng)。國(guó)網(wǎng)公司（廣電）目前注冊(cè)資本僅為45億元，而中國(guó)移動(dòng)的注冊(cè)資本是3000億元，二者完全不在一個(gè)量級(jí)。除了資金實(shí)力達(dá)不到之外，中國(guó)廣電目前的人才儲(chǔ)備、能力積累也難擔(dān)此任。

不過(guò)，也許在5G時(shí)代，廣電“非復(fù)吳下阿蒙”，在聯(lián)通混改模式成功的先例之后，也許廣電也可以引來(lái)資金，并吸引人才。廣電在視頻業(yè)務(wù)內(nèi)容、推廣方面有很大優(yōu)勢(shì)，這是其可以依賴的與三大運(yùn)營(yíng)商相制衡的一個(gè)著力點(diǎn)。廣電可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，未來(lái)在5G時(shí)代占領(lǐng)一席之地。

再說(shuō)說(shuō)廣電一直被通信行業(yè)提及的700MHz重耕問(wèn)題。廣電曾計(jì)劃，2015年把700MHz頻段拿出來(lái)用于未來(lái)的移動(dòng)通信。然而，在2013年的廣電展覽會(huì)上，國(guó)家新聞出版廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰表示，我國(guó)的地面數(shù)字電視廣播覆蓋網(wǎng)將會(huì)在2020年基本建成。這意味著700MHz的釋放要到2020年。一直到今天，這段頻譜還未被釋放。

5G時(shí)代，由于垂直行業(yè)的加入，頻譜資源更加緊張。工業(yè)、能源專網(wǎng)建設(shè)都希望部署在低頻，紛紛呼吁低頻頻譜分配。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)也如火如荼，基于其大連接的特性，低頻部署更有優(yōu)勢(shì)。而低頻段的資源十分有限，如果廣電真的可以釋放出700MHz頻段，實(shí)屬通信行業(yè)的一大幸事。