隨著我國 5G 牌照在 2019 年 6 月 6 日的正式發(fā)放，5G 商用的到來可以說是指日可待了。然而，即使是 5G 正式商用之后，有一個不得不解決的問題是：在一部分用戶能夠率先使用 5G 高速網絡的情況下，如何保證其他 2G/3G/4G 用戶的通信權利，尤其是不少依然在使用 2G 和 3G 的邊緣用戶群體。

換句話說，5G 來了，2G 和 3G 將何去何從?

中國聯通回應了 2G 和 3G 問題

近日，微博上出現了熱搜消息稱，中國聯通逐漸關閉 2G/3G 信號服務，而且該消息還宣稱當事人的確去聯通營業(yè)廳進行了詢問，被告知聯通已經關閉了 2G/3G 服務，只有換了 4G 手機才能用——讓外界一片嘩然。

當然，就這一消息，聯通已經進行了官方回應。在回應中，聯通表示報道視頻中顯示的 “客戶使用 3G 手機仍無法通話使用”的情況，是由于用戶所用手機制式不支持聯通 3G 制式(WCDMA)導致的，而非所謂的關停 2G 或 3G 網絡。

但同時，聯通進行了如下聲明：

當前，通信網絡已成為國家發(fā)展的基礎性產業(yè)。4G 移動通信網絡已經全面普及，5G 牌照也已發(fā)放。從國際上看，2G 網絡退出服務是大勢所趨，不少運營商已經關閉了2G網絡。為了讓廣大用戶充分享受到網絡升級換代帶來的消費紅利，享受到更快更好的上網與通話體驗，中國聯通聚焦用戶需求，在保障用戶通信服務不受影響的前提下，從以下兩方面協助 2G 用戶向 3G、4G 網絡升級……

隨后就是聯通所打的廣告，表明將開展贈送流量、優(yōu)惠換機等活動，但無論如何，起目的都是通過 2G 用戶向 3G 和 4G 升級。

其實，早在 2018 年 4 月，中國聯通就曾經針對類似的消息發(fā)布了類似的官方聲明，并明確表示中國聯通正在有序推進 2G 網絡減頻工作，其主要方式是推動 2G 客戶向 4G 網絡進行消費升級。中國聯通表示，2G 網絡減頻措施的推出，是淘汰通信業(yè)落后產能的實際行動，有助于移動通信網絡的“去庫存”與轉型升級，有助于進一步提升聯通服務能力質量與水平、持續(xù)提升消費者的獲得感。

而在更早的 2016 年，聯通清退 2G 網絡的消息就已經發(fā)酵。有消息稱，早在 2018 年 1 月底中國聯通就已經在多省市開始積極部署 2G 網絡的退服工作，并要求市場線嚴禁發(fā)展 2G 業(yè)務。

中國移動和中國電信也有相關的動作

其實，除了中國聯通，中國移動和中國電信也有類似的動態(tài)。

雷鋒網曾經報道過，2019 年 3 月，福州市無線電管理局給福州移動發(fā)函稱，“你單位關于申請注銷 TD-SCDMA 基站的報告收悉。經研究，同意注銷你單位已經停止使用的 TD-SCDMA 基站 6535 個，對數據庫中 TD-SCDMA 基站數據予以封存并收回原核發(fā)的無線電臺執(zhí)照”。

這一消息在業(yè)界得到了廣泛解讀，至少在雷鋒網看來，在福州市中國移動已經是公開退網 3G 了。就這一消息，雷鋒網曾經解讀認為，中國移動在 4G 上的發(fā)力比較早，普及性高，推廣時間長，因此 2G/3G 用戶數量少，尤其是移動網絡的 3G 更少;不僅如此，中國移動的3G網絡覆蓋還不如 2G，而且信號質量也十分一般，清退 3G 是正確的選擇。

不僅如此，中國移動在 2018 年 7 月發(fā)布的《5G 終端產品指引》顯示，無論是智能手機還是數據終端設備，中國移動都不再要求終端支持 TD-SCDMA，未來 5G 終端只需支持 NR/TD-LTE/LTE FDD/WCDMA/GSM，這也印證了中國移動將在 2020 年前清退 3G 網絡。

值得一提的是，雷鋒網(公眾號：雷鋒網)也認為，2G 的退網周期預計比 3G 要長，因為 4G 網絡盡管強大，但目前語音通話絕大部分還是運行在 2G 網絡上，另外 2G 網絡還承載著一部分物聯網任務。

而作為用戶數量相對較少的三大運營商之一，中國電信的動向其實不那么顯眼，但并非沒有。

2018 年 9 月，中國電信旗下 CTTA 終端產業(yè)聯盟最新發(fā)布的公告顯示，根據業(yè)務發(fā)展情況及中國電信要求，產品入庫工作做出調整，具體來說：從 2018 年 10 月 1 日起，停止 2G 和 3G 手機終端的入庫，而之前申報的新品將在 9 月 30 日前完成入庫。

對此，有專家稱，停止入庫 2G、3G 手機就是升級 2G、3G 網絡的第一步。另外，就 2G 和 3G 問題，中國電信、中國聯通和中國移動的回應都指向了同一個事實：三大運營商都不再新售針對老年機的 2G/3G 卡。

然而 2G 和 3G 的退網還很遙遠

中國三大運營商對待 2G 和 3G 的態(tài)度和措施，其實與全球多個國家運營商的態(tài)度是一致的;實際上，已經有多個國家的運營商正式關閉了 2G 網絡，雷鋒網在此列舉如下：

2017 年 1 月，美國 AT&T、加拿大 Bell、Telus 等運營商紛紛關停 2G 網絡;

2017 年 4月，M1、Singtel、StarHub 三家新加坡運營商關閉 2G 網絡，同月，澳大利亞第二大電信運營商 Optus 也關閉了 2G 網絡;

2017 年 7 月底，加拿大另一家運營商 SaskTel 也宣布關閉 2G 網絡;

2017 年 9 月底，澳大利亞沃達豐關閉 2G 網絡。

但是對于我國來說，2G/3G/4G/5G 的網絡制式問題是一件非常復雜的事情，要想關閉 2G 和 3G 并沒有那么容易。

根據工信部在近日發(fā)布的 2019 年 1-5 月通信業(yè)經濟運營情況報告，截止 2019 年 5 月底，三家基礎電信企業(yè)(即三大運營商)的移動電話用戶總數達 15.9 億戶，其中，移動寬帶用戶(即3G 和 4G 用戶)總數達 13.5 億戶，占移動電話用戶的 85%;4G 用戶規(guī)模為 12.2 億戶，占移動電話用戶的 76.7%。

從這里的權威數據來計算，目前我國 3G 用戶還有 1.3 億，2G 用戶還有 2.4 億——無論從何種意義上來說，這兩組數據都體現出無比龐大的 2G 和 3G 用戶體量，這一體量甚至超過了全球大多數國家的總體移動電話用戶量。

可見，從國家維護基礎通信發(fā)展和普及的角度，即便現在處于 4G 時代的成熟期，但是 2G 和 3G 網絡仍然大范圍內存在，消費者不必擔心不升級 5G 網絡影響現有的使用體驗。即使是 5G 大規(guī)模商用了，未來數年內，三大運營商仍將會保留 “四世同堂” 的網絡制式組合——盡管維護起來費時費力費錢，但作為國企，它們也不得不承擔起這一任務。

因此，簡單來說，在 4G 已經廣泛普及、5G 牌照已經發(fā)放的情況下，2G 和 3G 越來越成為技術發(fā)展的淘汰對象，無論是在運營商層面還是用戶層面;但我國的 2G/3G 網絡問題不僅僅是三大運營商層面的技術問題和商業(yè)問題，也是國家層面的民生問題，因此取消 2G 和 3G 也許是長遠發(fā)展的大勢，但并不是輕而易舉的事情——擔心 2G 和 3G 不能用的朋友們，這幾年可以安心了。