據(jù)網(wǎng)傳，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通終于扭轉(zhuǎn)了建網(wǎng)思路，坐下來(lái)一起協(xié)商5G共建事宜，早就從4G就開(kāi)始考慮的事，雖然姍姍來(lái)遲但總算開(kāi)始了。主要是兩家都缺錢，不像移動(dòng)那么財(cái)大氣粗，而且5G短期內(nèi)不會(huì)有太多用戶，大量用戶還會(huì)滯留在3/4G上，甚至2G上。

不過(guò)建網(wǎng)策略還是半半拉拉，核心網(wǎng)各自建設(shè)，傳輸、基站共建共享，還要考慮回落的問(wèn)題，相當(dāng)相當(dāng)復(fù)雜。

以下是九大實(shí)施細(xì)則：

1、4G接入網(wǎng)也納入共建共享范圍，區(qū)域劃分與5G一致。退出的一方，向負(fù)責(zé)該區(qū)域建設(shè)的一方，轉(zhuǎn)讓所需的資源，由負(fù)責(zé)該區(qū)域的運(yùn)營(yíng)商對(duì)雙方的資源進(jìn)行整合;多出來(lái)的資源，遷移到其他地方去做補(bǔ)盲覆蓋。每家只需要建設(shè)和維護(hù)全國(guó)一半?yún)^(qū)域的4G接入網(wǎng)，可以大幅度降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，降低電費(fèi)。兩家加起來(lái)的基站數(shù)量，與移動(dòng)相當(dāng)，通過(guò)整合和優(yōu)化，覆蓋效果和容量，可以超越移動(dòng)。

2、在有需求的區(qū)域，建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，主要用于熱點(diǎn)區(qū)域覆蓋和行業(yè)運(yùn)用區(qū)域覆蓋。4G納入共建共享范圍后，每個(gè)區(qū)域，只有一家的4G網(wǎng)絡(luò)，5G采用同廠商設(shè)備，建設(shè)和維護(hù)起來(lái)要簡(jiǎn)單得多。網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，要好得多。建設(shè)5G的基站先進(jìn)行整合和改造，只保留一家的4G網(wǎng)絡(luò)，4G/5G融合組網(wǎng)，邏輯上獨(dú)立，建設(shè)SA的5G網(wǎng)絡(luò)。其他基站，隨著5G建設(shè)的推進(jìn)，逐步進(jìn)行改造，最終實(shí)現(xiàn)4G與5G融合組網(wǎng)，4G網(wǎng)絡(luò)也是分區(qū)域共建共享的。

3、200M的3.5G頻率資源共享使用，2.1G、1.8G、800M\900M頻率資源共享使用。一套設(shè)備，兼容4G和5G。電信和聯(lián)通共享使用頻率資源，4G/5G動(dòng)態(tài)調(diào)度共享使用頻率資源。共享使用原則為，雙方需求都不大的時(shí)候，頻率資源有空閑，能滿足雙方的需求。雙方需求都比較大的時(shí)候，雙方動(dòng)態(tài)分配的資源，基本上與雙方所屬的頻率資源相當(dāng)，通過(guò)對(duì)低優(yōu)先級(jí)業(yè)務(wù)限速，滿足需求。一方需求大，一方需求小的時(shí)候，需求大的一方動(dòng)態(tài)分配的頻率資源多，另一方分配的頻率資源少。需求少的一方如果需求增加，需求大的一方立即按需退還占用的頻率資源。

4、電信CDMA逐漸退網(wǎng)。聯(lián)通GSM和WCDMA網(wǎng)絡(luò)逐漸退網(wǎng)，優(yōu)先淘汰高耗能和老舊設(shè)備，優(yōu)先保留WCDMA網(wǎng)絡(luò)。在一個(gè)區(qū)域，要么有GSM信號(hào)，要么有WCDMA信號(hào)，減頻薄覆蓋，滿足基本的語(yǔ)音和短信業(yè)務(wù)需求即可。2G/3G網(wǎng)絡(luò)，基本上是維持既有網(wǎng)絡(luò)資源運(yùn)行，減頻，薄覆蓋，需求量低的區(qū)域，清退。處于對(duì)方區(qū)域的2G/3G網(wǎng)絡(luò)資源，可以自己去維護(hù)，也可以委托給對(duì)方代維。2G/3G與4G共基站設(shè)備這種情況，只能委托給對(duì)方代維?；诰S護(hù)成本和電費(fèi)消耗等測(cè)算，按一定的規(guī)則，相互清算費(fèi)用。

5、電信和聯(lián)通開(kāi)放異網(wǎng)漫游，在歸屬運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)不可用的區(qū)域，自動(dòng)漫游到對(duì)方網(wǎng)絡(luò)。在歸屬運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)可用時(shí)，自動(dòng)漫游切換回來(lái)。通過(guò)異網(wǎng)漫游把雙方的網(wǎng)絡(luò)拼接起來(lái)，可以提升雙方網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度和深度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

6、5G和4G網(wǎng)絡(luò)采用同時(shí)發(fā)射雙方的廣播信號(hào)、同時(shí)允許雙方的用戶接入的方式，正常情況下，都是收到各自運(yùn)營(yíng)商的廣播信號(hào)，接入各自運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)。在對(duì)方負(fù)責(zé)的區(qū)域，基站由對(duì)方建設(shè)維護(hù)，按使用量結(jié)算漫游費(fèi)用。如果一方的網(wǎng)絡(luò)出問(wèn)題(例如傳輸網(wǎng)或者核心網(wǎng)出問(wèn)題)，通過(guò)另一方的網(wǎng)絡(luò)接入，無(wú)論在自己建設(shè)維護(hù)的區(qū)域還是對(duì)方建設(shè)維護(hù)的區(qū)域，都需要向?qū)Ψ街Ц堵钨M(fèi)用。

7、修改配置參數(shù)，電信用戶可以回落到WCDMA或GSM網(wǎng)絡(luò)，把聯(lián)通的WCMDA和GSM當(dāng)做雙方共用的語(yǔ)音基礎(chǔ)支撐網(wǎng)絡(luò)。加速電信CDMA網(wǎng)絡(luò)清退，電信可以開(kāi)滿10M的800M的LTE網(wǎng)。少維護(hù)一張網(wǎng)絡(luò)，可以簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，降低維護(hù)成本和電費(fèi)。聯(lián)通用戶可以漫游到電信4G網(wǎng)絡(luò)，可以降低回落到WCDMA和GSM網(wǎng)絡(luò)的幾率。WCDMA和GSM網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷加速下降，可以加速WCDMA和GSM網(wǎng)絡(luò)的清退進(jìn)程。

8、如果GSM設(shè)備整體比較老舊、功耗高，聯(lián)通可以加速清退GSM網(wǎng)絡(luò)，保留WCDMA網(wǎng)絡(luò)做基礎(chǔ)的語(yǔ)音和短信支撐網(wǎng)絡(luò)。清退一張GSM網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更簡(jiǎn)單。電信和聯(lián)通用戶，在4G網(wǎng)絡(luò)不可用時(shí)(終端不支持所處位置的4G頻率，不支持VOLTE，或者所處位置沒(méi)有4G信號(hào)覆蓋時(shí))，自動(dòng)回落到WCDMA網(wǎng)絡(luò)。

9、如果電信網(wǎng)絡(luò)改造為自動(dòng)回落到WCDMA比較麻煩，就沒(méi)有必要去折騰了。通過(guò)4G網(wǎng)絡(luò)的共建共享，加速4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。實(shí)現(xiàn)全國(guó)廣覆蓋和深度覆蓋。通過(guò)低價(jià)位的4G功能機(jī)，低端4G智能機(jī)，替換掉不支持4G全頻段、不支持VOLTE的終端，實(shí)現(xiàn)所有用戶都能使用4G網(wǎng)絡(luò)和VOTLE，就沒(méi)有必要保留語(yǔ)音回落的3G/2G網(wǎng)絡(luò)，加速3G/2G網(wǎng)絡(luò)清退。這是最佳的方案。

具體實(shí)施情況，還需要看各省的情況。