5 月 7 日工信部發(fā)布 25 號(hào)文，大力推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，即《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》，其核心指導(dǎo)思想是加快基于蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，其文件出臺(tái)背景是5G高速網(wǎng)絡(luò)尚處于起步階段，較難支撐大規(guī)模的行業(yè)智能化建設(shè)，重?fù)?dān)將壓在NB-IoT和 4G 的肩上，將其作為新基建重點(diǎn)內(nèi)容并期望帶動(dòng)受疫情影響較大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

早在今年 3 月份，中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)加快 5G 網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，緊接著工信部召開加快 5G 發(fā)展專題會(huì)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再接著工信部 25 號(hào)文的橫空出世， 決策層的急切心情及殷切期待可見一斑。

任何事情都有其客觀發(fā)展規(guī)律，在政策大力推動(dòng)同時(shí)，筆者作為相關(guān)行業(yè)從業(yè)者，也提出幾點(diǎn)思考意見，權(quán)當(dāng)參考。

01、蜂窩物聯(lián)網(wǎng)能搞定一切嗎？

工信部在紅頭文件直接點(diǎn)名支持“基于蜂窩的移動(dòng)通信物聯(lián)網(wǎng)”，由于蜂窩物聯(lián)網(wǎng)由幾大運(yùn)營商直接實(shí)施，站在監(jiān)管層角度這樣比較好管理和規(guī)劃，但是整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)非常碎片化特性，與傳統(tǒng)蜂窩通信完全不一樣，物聯(lián)網(wǎng)具有海量場景及實(shí)施對(duì)象，需要不同的通信方式及組網(wǎng)形態(tài)予以完善和補(bǔ)充，最終形成一個(gè)完整的生態(tài)鏈。筆者認(rèn)為，在政策上過于強(qiáng)調(diào)給予蜂窩物聯(lián)網(wǎng)的支持，會(huì)給整個(gè)市場一個(gè)不健康的信號(hào)，很多原本更適合應(yīng)用場景的技術(shù)或解決方案，因?yàn)樯鲜稣邔?dǎo)向，也勉強(qiáng)切到基于蜂窩的通信制式，且不談經(jīng)濟(jì)效應(yīng)好壞，客戶體驗(yàn)感是否能滿足都是問題。

筆者近期曾經(jīng)與某燃?xì)獗韽S技術(shù)人員溝通，他們坦誠由于政策原因采用基于蜂窩的 NB-IoT 的通信制式，事實(shí)上他們的燃?xì)獗泶蟛糠謶?yīng)用于北方的農(nóng)村市場，上述區(qū)域 NB-IoT 信號(hào)無法有效覆蓋，每年繳納一大筆通信費(fèi)用不說，結(jié)果很多表無法實(shí)現(xiàn)有效通信，在客戶端造成很不好的體驗(yàn)；廠方原計(jì)劃近期改為無須繳付流量費(fèi)的自主組網(wǎng)技術(shù)，但是由于最新工信部 25 號(hào)文頒布，上述實(shí)施計(jì)劃又要擱淺，給企業(yè)和客戶造成很大困惑，苦不堪言。

可見，以市場需求為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)兼容并蓄、場景互補(bǔ)才是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的可靠保障。

02、如何保障數(shù)據(jù)私有性？

隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，用戶使用基于運(yùn)營商蜂窩的 NB-IoT 等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所有數(shù)據(jù)都要先進(jìn)入運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，然后企業(yè)再去從中取回，那就涉及一個(gè)很核心的問題——數(shù)據(jù)私有性。對(duì)很多企業(yè)而言，數(shù)據(jù)是最重要的資產(chǎn)，如果完全由另外一個(gè)企業(yè)去把控，那數(shù)據(jù)的安全性及私有性如何保證？所以未來物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)過程中，如果企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)及對(duì)數(shù)據(jù)私有需求成為剛性要求的話，那么眾多用戶一定會(huì)有不同的訴求。

事實(shí)上，基于自組網(wǎng)架構(gòu)的 LoRa 及國產(chǎn) Chirp-IoT 等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠支持企業(yè)組建數(shù)據(jù)完全自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上可以建立自有的私有云或連接公有云，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理及應(yīng)用的全流程安全管理，客觀來講這類技術(shù)是非常受歡迎的。

因此，在大力拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)過程中，是否也應(yīng)該考慮企業(yè)數(shù)據(jù)的私有性需求？NB-IoT 理應(yīng)發(fā)展得不錯(cuò)，但面對(duì)物聯(lián)網(wǎng)不同的場景，需要不同的通信方式進(jìn)行一些有效補(bǔ)充或者協(xié)助，才能使整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展得更快更好，從而讓整個(gè)市場做得更大，產(chǎn)業(yè)環(huán)境更好。

03、如何保障產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值？

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，一定要產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)都能創(chuàng)造價(jià)值。國內(nèi) NB-IoT 的發(fā)展所采用的還是說類似一個(gè)補(bǔ)貼的策略，或者說是類似于低價(jià)拓展的策略。目前 NB-IoT 模組價(jià)格已經(jīng)壓得很低，甚至網(wǎng)上出現(xiàn)了 1 美元的 NB-IoT 模組，這對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)來講并不是好事，因?yàn)榘涯＝M價(jià)格壓得很低，那么做模組的企業(yè)一定會(huì)想辦法去減少服務(wù)或者降低產(chǎn)品質(zhì)量才能實(shí)現(xiàn)利潤，那這類產(chǎn)品再放到市場上去的話，用戶的體驗(yàn)感包括服務(wù)會(huì)不斷下降，從而最終導(dǎo)致用戶離開這類通信系統(tǒng)，最終導(dǎo)致運(yùn)營商繼續(xù)掙不到錢，從而使這個(gè)惡性循環(huán)周而復(fù)始不斷反復(fù)。

所以，NB-IoT 固然有其有優(yōu)勢，但并不見得對(duì)任何場景都是最好的方式。任何一種技術(shù)還是應(yīng)由市場說了算，由市場來檢驗(yàn)才是一個(gè)最好的發(fā)展模式。我們也希望未來國家的一些政策或者相關(guān)考量，能更多考慮不同的應(yīng)用場景需求。畢竟，不同的通信方式，包括 NB-IoT 以及一些 Chirp-IoT、LoRa、ZETA 等自組網(wǎng)的技術(shù)將來都會(huì)長期服務(wù)于不同的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)場景，他們都有各自的優(yōu)勢，從而共同撐起整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)市場向更大、更廣的方向去發(fā)展。

04、是否是隱形壟斷？

監(jiān)管機(jī)構(gòu)是游戲規(guī)則制定者，是相關(guān)政策法規(guī)的發(fā)起及執(zhí)行方，扮演者裁判員角色，所制定的政策理應(yīng)保障不同的市場主體平等享有公平競爭的權(quán)利。如果利用政策的導(dǎo)向作用去強(qiáng)調(diào)某一種技術(shù)的實(shí)施必然會(huì)破壞公平競爭的市場秩序，損害消費(fèi)者自由選擇的權(quán)利，長遠(yuǎn)來講對(duì)于整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的市場格局是不利的，同時(shí)也是一種隱形的壟斷。壟斷只能保護(hù)特定對(duì)象的利益，長期來講對(duì)于開放競爭的格局是不利的。

05、政策的“雞血”與市場的“理性”

關(guān)于蜂窩與非蜂窩物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)路線討論一直沒有停止過。相關(guān)監(jiān)管部門也是不斷推出相關(guān)文件。

從 2017 年、2018 年工信部兩次發(fā)出關(guān)于微功率無線設(shè)備使用要求的征求意見稿，到 2019 年 11 月正式發(fā)布 52 號(hào)文對(duì)微功率設(shè)備使用提出要求（本質(zhì)為對(duì)非蜂窩自組網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范），再到 2020 年 5 月 7 號(hào)直接提出支持以 NB-IOT 為主的蜂窩物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。每一次相關(guān)文件發(fā)出后，對(duì)蜂窩物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)芯片、模組及整機(jī)企業(yè)都是一次“打雞血”激勵(lì)過程，短期內(nèi)的確可以見到蜂窩物聯(lián)網(wǎng)市場的增長，但是隨著時(shí)間推移，市場發(fā)現(xiàn)并非一種技術(shù)能夠解決所有問題，同時(shí)蜂窩物聯(lián)網(wǎng)在某些偏遠(yuǎn)地區(qū)信號(hào)質(zhì)量差，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低等問題迫使諸多的產(chǎn)業(yè)參與者回歸理性，重新拾掇起基于自組網(wǎng)技術(shù)的相關(guān)產(chǎn)品，如此反復(fù)已多次，很多從業(yè)者都已經(jīng)習(xí)慣這種周期性變化，反映出了政策的“雞血”與市場的“理性”在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線上的博弈。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，保持政策的連貫性及公允性對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展及進(jìn)一步繁榮是有益的，期望相關(guān)機(jī)構(gòu)予以關(guān)注。

06、總結(jié)

蜂窩與非蜂窩物聯(lián)網(wǎng)的是兩種不同的技術(shù)路線，都有適合自身的應(yīng)用場景。每種有生命力的新技術(shù)一旦進(jìn)入市場，用戶數(shù)字都是按指數(shù)規(guī)律增長的，個(gè)人電腦、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)碼相機(jī)、智能手機(jī)的發(fā)展無不遵循這樣的普遍規(guī)律。

如果說實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，那么市場就是鑒定技術(shù)的最終手段。一個(gè)通信標(biāo)準(zhǔn)如果沒有用戶的追捧、沒有穩(wěn)定的收益，那么它被市場無情的拋棄只是時(shí)間問題，頭頂著“政策支持”的光環(huán)也沒有用。

蜂窩與非蜂窩物聯(lián)網(wǎng)的是兩種相互補(bǔ)充的技術(shù)路線，保持開放、兼容的政策格局有利于國內(nèi)物理網(wǎng)市場的進(jìn)一步發(fā)展壯大，也有利于中小型物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的生存與發(fā)展。

鳴謝：本文作者楊豐林博士（上海磐啟微電子有限公司副總經(jīng)理），如需轉(zhuǎn)載或者采用本文的內(nèi)容，需獲得原作者的許可。