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導(dǎo)讀:6月23日,湖北省通管局各罰中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商分公司30萬(wàn)元。
6月23日,湖北省通管局各罰中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商分公司30萬(wàn)元。
處罰理由均為:無(wú)正當(dāng)理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。
被處罰的分公司分別是:中國(guó)電信股份有限公司十堰分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖北有限公司潛江分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司湖北省江漢分公司。
#流程審計(jì):
1、“拒絕、阻止、拖延”為用戶提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù),可以說(shuō)是與“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”伴生而來(lái)的。運(yùn)營(yíng)商員工為減少用戶轉(zhuǎn)到其他運(yùn)營(yíng)商會(huì)采取一些手段,其結(jié)果表現(xiàn)很可能是“無(wú)正當(dāng)理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)”。
2、在法律法規(guī)沒(méi)有禁止的范圍內(nèi),適度的挽留想轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶,并不一定違法違規(guī)。
3、處罰也“一碗水端平”,在三大電信運(yùn)營(yíng)商各找了一個(gè)市級(jí)分公司處罰,且違規(guī)條款、罰則依據(jù)、處罰結(jié)果,都一模一樣,且均未列明違規(guī)事實(shí)。有兩種可能,一是違規(guī)現(xiàn)象較多,各找一個(gè)最典型的企業(yè)處罰,以儆效尤,二是行業(yè)管理部門(mén)為避免因區(qū)別對(duì)待帶來(lái)的不確定性,以及因此帶來(lái)的質(zhì)疑,采用了“各打一大板”的均衡做法。
4、這種處罰,看似公平,實(shí)際并不公平,也沒(méi)有起到“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”、推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合規(guī)運(yùn)營(yíng)的目的。因?yàn)?,你做得再好,也同樣?huì)被罰。
5、“各打一大板”的背后,還包含著主管部門(mén)未及時(shí)執(zhí)法的可能,因?yàn)?,發(fā)現(xiàn)三大電信運(yùn)營(yíng)商違規(guī)行為發(fā)生的時(shí)間,很可能有很大的區(qū)別。
6、還需提防另一種現(xiàn)象,評(píng)價(jià)投訴的指標(biāo)不應(yīng)該是訴訟多,而是有效訴訟多。應(yīng)先排除通常占比很大的“無(wú)效投訴”。