工業(yè)和信息化部前日公布了《國家金卡工程全國IC卡應(yīng)用(2008-2013年)發(fā)展規(guī)劃》。其中，《規(guī)劃》在“IC卡在勞動和社會保障領(lǐng)域中的應(yīng)用”一部分中指出，五年內(nèi)社保IC卡要實現(xiàn)“一卡多用、全國通用”的目標(biāo)，即在社保領(lǐng)域面向服務(wù)對象只發(fā)一張卡，并能在全國網(wǎng)絡(luò)中暢通無阻地使用。 

　　《規(guī)劃》指出，勞動保障領(lǐng)域信息化建設(shè)包括：統(tǒng)一建設(shè)一個覆蓋全國、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動和社會保障電子政務(wù)工程；支持勞動力市場信息系統(tǒng)和社會保險信息系統(tǒng)兩大應(yīng)用系統(tǒng)；搭建中央、省、市三級安全高效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四項功能。 

　　《規(guī)劃》稱，社會保障卡作為面向百姓的最前端環(huán)節(jié)，是個人與信息系統(tǒng)交互的底層信息交換平臺，根據(jù)今后五年社?？ㄒ獙崿F(xiàn)“一卡多用、全國通用”的建設(shè)目標(biāo)，在社保領(lǐng)域面向服務(wù)對象只發(fā)一張卡，并能在全國網(wǎng)絡(luò)中暢通無阻地使用。應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋勞動就業(yè)、社會保險、民政、衛(wèi)生、公積金等領(lǐng)域。隨著應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和全國聯(lián)網(wǎng)的實施，異地養(yǎng)老、醫(yī)療、職介、協(xié)查、社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)將逐漸通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上職介、網(wǎng)上申報等自助式服務(wù)也將逐步展開。 

　　《規(guī)劃》強調(diào)，重點加強社會保障卡建設(shè)與金保工程應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保實現(xiàn)社保IC卡的有效應(yīng)用。要促進(jìn)社會保障卡的異地聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)卡密鑰申領(lǐng)和發(fā)卡城市數(shù)量，進(jìn)一步加大符合規(guī)范的社會保障卡的發(fā)放規(guī)模。繼續(xù)實行發(fā)卡注冊管理制度，繼續(xù)執(zhí)行社會保障(個人)卡統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一的密鑰管理體系。推動國產(chǎn)算法社?？ㄔ谌珖脑圏c和全面應(yīng)用。 

　　綜合央視晚間新聞、中國政府網(wǎng) 

　　新聞背景 

　　《國家金卡工程全國IC卡應(yīng)用(2008-2013年)發(fā)展規(guī)劃》的主要任務(wù)與發(fā)展重點是：緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和信息化建設(shè)大局，謀劃IC卡與 RFID產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；實現(xiàn)IC卡“一卡多用”，在發(fā)行“多功能卡”方面要有實質(zhì)性突破，促進(jìn)信息資源的整合與服務(wù)共享；堅持標(biāo)準(zhǔn)先行，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子標(biāo)簽應(yīng)用試點；加快銀行卡芯片化進(jìn)程，促進(jìn)銀行IC卡與行業(yè)性IC卡應(yīng)用的結(jié)合與共同發(fā)展。