中國也緊跟著這場全球范圍內(nèi)的RFID風潮，發(fā)布了RFID技術方面的白皮書，制定了國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動了國家扶持計劃和試點應用，然而中國的RFID事業(yè)面臨著標準、市場、產(chǎn)業(yè)等一系列問題：
 
1、標準問題懸而未決

沒有一個成熟的統(tǒng)一標準是RFID技術快速發(fā)展的主要障礙之一。

目前國際上沒有統(tǒng)一的頻段供RFID技術使用，各國用于試驗的頻段都不相同，公認最有應用前景的UHF頻段（800MHz、900MHz）在歐洲采用868MHz，美國則是915MHz，而中國的該頻段則被包括公共通訊、數(shù)據(jù)通訊、點對點通訊、立體聲廣播傳輸、無線電定位和航空無線電導航等業(yè)務占用，中國在這個頻段上沒有空閑的頻率給RFID使用。目前信產(chǎn)部無線電管理局所做的工作就是從正在使用的無線電業(yè)務中調(diào)整出幾兆赫茲帶寬的赫茲給RFID使用，這其中的工作難度非常大，這也就是目前在800兆和900兆赫茲頻段上沒有發(fā)布RFID規(guī)劃的原因之一。
 
電子標簽在我國也缺乏相應的標準規(guī)范，不同類型的產(chǎn)品間不能有效實現(xiàn)信息共享和傳遞，無法滿足用戶的需求。沒有統(tǒng)一的國家標準，電子標簽生產(chǎn)、使用沒有規(guī)范可言，廠商大多持觀望態(tài)度，這嚴重影響了RFID技術在中國的發(fā)展。目前，電子標簽國家標準工作組正在進行相關標準的制定，隨著自主知識產(chǎn)權且又能與國際兼容的電子標簽標準的出臺，我國電子標簽的生產(chǎn)成本將大大地降低，這為RFID的推廣應用提供有力的支持。
 
2、政府主導型的項目居多，民用RFID市場還未啟動
 
目前RFID項目大多是政府主導推動，如鐵路機車、海關、高速公路收費、煤礦安全管理等，在物流管理、制造業(yè)信息化、超市標簽等方面的應用還需要不斷開拓市場。國外以沃爾瑪為首的零售巨頭大力推行RFID技術的應用，他們之所以積極地推行RFID技術，是因為其本身的信息化水平已經(jīng)非常高，要想進一步降低成本只能在信息化上做突破，而RFID技術正是這個突破點。其他一些大的制造企業(yè)，比如可口可樂、卡夫、吉列等對RFID的應用響應也很積極，是因為他們擁有全球貿(mào)易龐大的物流體系，采用RFID技術可以幫助其規(guī)范物流過程從而控制物流成本。但是國內(nèi)的企業(yè)卻對RFID的應用需求不足，這是因為他們的銷售成本和管理成本還有向下壓的空間，大多數(shù)企業(yè)還沒有形成一個完善的、規(guī)范化運作的經(jīng)營管理體制，也就是說，他們對供應鏈精確管理的需求并不是非常高，投資RFID并不能給他的供應鏈系統(tǒng)帶來真正的收益，反而會增加成本。只有當RFID真正能給這些企業(yè)帶來變革，RFID民用市場才會真正開啟，RFID的市場才會引來真正意義上的應用的春天。
   
價格是影響RFID標簽推廣應用的最大瓶頸。RFID的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在供應鏈的應用上，從企業(yè)的角度來說，也就是主要在物流過程中發(fā)揮作用。據(jù)了解，目前美國一個電子標簽最低的價格是20美分左右，顯然這樣的價格無法應用于超市中某些價值較低的單件商品。只有下降到3美分以下，電子標簽才有可能大規(guī)模地應用于單件商品。因此，在當前的情況下除了極個別極高附加值的產(chǎn)品外，絕大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品還難以承受RFID標簽所帶來的成本上升。因此在近一個時期內(nèi)，零售商在物流中使用RFID標簽是不太現(xiàn)實的。我國電子標簽的芯片制造技術目前與國外存在著較大的差距，生產(chǎn)成本比較高，一般每個標簽的售價在幾元錢左右。如果我們能夠制造出0.4微米的芯片，并且保證每生產(chǎn)1億個電子標簽的成本控制在0.3元/個，到那時電子標簽的推廣使用才有可能變?yōu)楝F(xiàn)實。
 
4、超高頻閱讀器技術難度高導致進入門檻高

目前高頻市場已經(jīng)有Philips、STM、TI等推出專用讀寫芯片，設備廠商在這些專用芯片的基礎上開發(fā)高頻閱讀器的難度不大，但在超高頻閱讀器方面一直沒有專用芯片，廠商們都是在DSP平臺上搭建電路，因此超高頻RFID閱讀器的功能不得不分散在一塊電路板的許多芯片上。自己搭建電路對于廠商來講有很高的開發(fā)門檻：這種工作需要開發(fā)人員具有高頻或者微波開發(fā)經(jīng)驗，同時對系統(tǒng)軟件、算法開發(fā)能力要求較高，而在我國這樣的人才非常匱乏。超高頻閱讀器的開發(fā)難度大成為影響整個市場發(fā)展的障礙之一，如果擁有了超高頻閱讀器的專用讀寫芯片，廠商開發(fā)超高頻讀寫器無疑將事半功倍，同時這種專用芯片還可以鑲嵌在手機和電腦了，實現(xiàn)更多的功能整合。據(jù)說，目前幾家主要的芯片廠商正在商討專用讀寫芯片中的功能定義，相信在不久的將來市場的需求會推動超高頻閱讀器專用芯片的盡快誕生，進而使超高頻閱讀器的開發(fā)易于實現(xiàn)。
 
5、國內(nèi)超高頻RFID產(chǎn)業(yè)鏈相關環(huán)節(jié)廠商開發(fā)經(jīng)驗不足

RFID的產(chǎn)業(yè)鏈主要由芯片設計、標簽封裝、讀寫設備的設計和制造、系統(tǒng)集成、中間件、應用軟件等環(huán)節(jié)組成。目前我國還未形成成熟的超高頻RFID產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品的核心技術基本還掌握在國外公司的手里，尤其是芯片、中間件等方面。當前低、高頻標簽封裝技術在國內(nèi)已經(jīng)基本成熟，但是超高頻及微波標簽的封裝與國外相比還存在差距，還無法實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，這部分產(chǎn)品主要依賴于進口。低頻、高頻讀寫器制造技術比較成熟，但是在超高頻段的應用，閱讀器主要依靠進口，而且國內(nèi)只有少數(shù)幾家企業(yè)例如深圳先施、三寶集團、深圳遠望谷等具備了超高頻讀寫器設計制造能力。此外，國內(nèi)企業(yè)在超高頻RFID天線的設計和研發(fā)能力還非常欠缺，設計主要參考國外產(chǎn)品的形式。而在中間件領域主要采用國外廠商BEA、SAP等的產(chǎn)品。在系統(tǒng)集成領域，RFID系統(tǒng)對于系統(tǒng)部署、閱讀器讀取效率等要求較高，由于超高頻領域的項目實施較少，相關廠商在該領域還需要不斷摸索，積累經(jīng)驗。整體而言國內(nèi)超高頻RFID產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)廠商開發(fā)經(jīng)驗不足。

標準、市場、產(chǎn)業(yè)等問題的解決，需要從政府到企業(yè)、從研發(fā)到應用等產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的大力推動和支持，只有產(chǎn)業(yè)和市場并舉，中國才能引來RFID應用的春天。