山東省啟動(dòng)公務(wù)卡改革試點(diǎn)
2008-08-28 09:33 RFID世界網(wǎng)
導(dǎo)讀:記者今天從人民銀行濟(jì)南分行了解到,山東省多部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《山東省預(yù)算單位公務(wù)卡改革實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)人行與省財(cái)政廳的溝通協(xié)調(diào),銀聯(lián)和各家商業(yè)銀行已做好準(zhǔn)備,我省公務(wù)卡改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。
“凡具備刷卡條件的必須使用公務(wù)卡,其中購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、定點(diǎn)飯店公務(wù)消費(fèi),都要使用公務(wù)卡結(jié)算,否則財(cái)務(wù)不予報(bào)銷(xiāo)?!庇浾呓裉鞆娜嗣胥y行濟(jì)南分行了解到,我省多部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《山東省預(yù)算單位公務(wù)卡改革實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)人行與省財(cái)政廳的溝通協(xié)調(diào),銀聯(lián)和各家商業(yè)銀行已做好準(zhǔn)備,我省公務(wù)卡改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。
據(jù)人行濟(jì)南分行相關(guān)人士介紹,公務(wù)卡是指預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡。公務(wù)卡制度的直接作用是將傳統(tǒng)現(xiàn)金支付結(jié)算改為用公務(wù)卡支付結(jié)算。持卡人在日常公務(wù)支出時(shí),使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)并取得交易憑證和發(fā)票,據(jù)此到本單位財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)。到期還款時(shí),由單位財(cái)務(wù)部門(mén)將款項(xiàng)直接支付給發(fā)卡銀行。推廣應(yīng)用公務(wù)卡,有利于提高政府支出透明度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出過(guò)程的監(jiān)控,也能促進(jìn)非現(xiàn)金支付工具使用,推動(dòng)民族銀行卡品牌的建立和發(fā)展。
有關(guān)專(zhuān)家表示,傳統(tǒng)公務(wù)消費(fèi)“現(xiàn)金支付、先開(kāi)支后報(bào)賬”的程序不僅不利于管理和監(jiān)督,甚至發(fā)生財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)湊票報(bào)銷(xiāo),多開(kāi)、虛開(kāi)報(bào)銷(xiāo)發(fā)票的現(xiàn)象,一些單位還通過(guò)各種方式套取現(xiàn)金,私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬,規(guī)避監(jiān)管。公務(wù)卡通過(guò)支付信息的電子化將有效保證每一筆財(cái)政支出都公開(kāi)透明,從制度上封殺“小金庫(kù)”?!肮珓?wù)卡具有透支功能,不需提前借款,也減輕了財(cái)務(wù)人員的工作量,還減少了單位的現(xiàn)金占用,同時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)還可以跟蹤資金支付的流向,能夠有效克服傳統(tǒng)現(xiàn)金支付方式存在的問(wèn)題?!蔽沂幸患毅y行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)了解,公務(wù)卡改革將在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推進(jìn)。去年,中紀(jì)委、宋慶齡基金會(huì)等7個(gè)中央預(yù)算單位已正式啟動(dòng)公務(wù)卡試點(diǎn)。山東省公務(wù)卡改革的具體時(shí)間安排為:2008年10月啟動(dòng)省級(jí)改革;2008年省級(jí)所有一級(jí)預(yù)算單位本級(jí)啟動(dòng)公務(wù)卡改革;2009年省、市兩級(jí)所有預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡改革;2010 年凡具備條件的縣(市、區(qū))全部完成公務(wù)卡改革。