積極引入以食品業(yè)者為主體的食品安全管理新制度，提高管理有效性，降低政府管理成本如前所述，近年來，日本食品管理觀念發(fā)生較大轉(zhuǎn)變：食品業(yè)者被推到管理的前臺，目的是發(fā)揮其主觀能動性，使之成為食品安全管理的主角，政府主要負(fù)責(zé)制定規(guī)則，并進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。HACCP、GAP、ISO9000、ISO22000、食品溯源制度等都是政府從這一角度出發(fā)，積極從歐美國家引進(jìn)的食品安全管理新制度。
 
　　HACCP、GAP、ISO9000、ISO22000等制度各有所長，在農(nóng)產(chǎn)品食品的生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都建立了一套完整的管理體系。特別是這些制度普遍具有的自我約束和相互制約機(jī)制，將食品安全管理由表及里滲透到業(yè)者的各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了以前政府想做卻很難做甚至無法做到的事情。例如，出口歐洲的食品必須進(jìn)行HACCP認(rèn)證，否則食品就無法進(jìn)入歐洲市場。如果要獲得HACCP認(rèn)證，就必須符合其具體的管理標(biāo)準(zhǔn)，而且要接受經(jīng)銷商、第三方定期的符合性檢查。

　　“食品溯源制度”也是日本政府目前正在大力推廣的一項(xiàng)食品安全管理新制度，目的是利用當(dāng)今發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，對每一件產(chǎn)品建立生產(chǎn)、加工、流通所有環(huán)節(jié)的“履歷”，將其產(chǎn)地、農(nóng)藥使用情況、生產(chǎn)者、加工者、銷售者等通過電子信息進(jìn)行記錄，一旦出現(xiàn)問題，通過記錄就能夠迅速找到原因，從而避免魚目混珠、無從查找的現(xiàn)象出現(xiàn)。如為保證銷售日本和牛的品質(zhì)，商場出售的和牛都會有一個電子標(biāo)簽，一經(jīng)掃描，所有履歷一目了然。