舉世矚目的2008年北京奧運會一天天臨近，北京市工商系統(tǒng)全體干部正積極工作，迎接那個激動人心的時刻。工商干部說，他們對奧運期間北京市場秩序充滿信心。 

　　回眸近年來北京市工商系統(tǒng)的工作，信息化建設的激情始終昂揚，信息化建設的腳步始終沒有停頓。目前，他們已建成了市局—分局—工商所三級網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑了內(nèi)部辦公系統(tǒng)、金網(wǎng)管理系統(tǒng)和北京工商網(wǎng)站三個平臺，先后開發(fā)了食品安全、廣告監(jiān)管、移動執(zhí)法、案件管理、商品質(zhì)量和電子商務監(jiān)管等重要的應用系統(tǒng)。這些系統(tǒng)延伸了監(jiān)管觸角，提高了對突發(fā)事件的快速反應能力和主動性，提高了執(zhí)法效能。 

　　移動執(zhí)法終端顯神威 

　　網(wǎng)格責任制是北京市工商系統(tǒng)近年來推廣的一項十分有效的市場監(jiān)管制度。每個網(wǎng)格責任人負責自己轄區(qū)內(nèi)的日常巡查、違規(guī)查處、案源搜集、信息歸納等工作，任務十分繁重?？萍际侄蔚倪\用，不僅使他們減輕了工作壓力，而且收到了更好的執(zhí)法效果。 

　　前不久，朝陽分局雙橋工商所干部張海波對轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)一戶涉嫌異地經(jīng)營食品企業(yè)進行調(diào)查，企業(yè)老板起初極不配合，聲稱自己的企業(yè)不歸朝陽分局管轄。當張海波用移動執(zhí)法終端精確地查詢出其主體信息后，老板驚愕得無話可說，只好接受了處理。 

　　這種移動執(zhí)法終端形似手機，擁有移動執(zhí)法、網(wǎng)上辦公、食品監(jiān)控、調(diào)度指揮、轄區(qū)監(jiān)管、條碼識別六大功能，執(zhí)法人員利用它可對市場上銷售的食品信息進行查詢，對違法違規(guī)行為進行錄音、錄像取證，并能實時上傳信息，方便地處理工商行政管理的基本業(yè)務。早在2005年底，北京市工商系統(tǒng)就為全體干部配備了這種設備。 

　　和移動執(zhí)法終端一樣，網(wǎng)上工商工作站的威力也越來越大，使得網(wǎng)格責任人的監(jiān)管觸角延伸到轄區(qū)內(nèi)的每個角落。在2004年，北京市工商系統(tǒng)開展了工商進社區(qū)活動，開始建立網(wǎng)上工商工作站。網(wǎng)上工商工作站將工商所與社區(qū)居委會、派出所、城管執(zhí)法隊緊密結(jié)合在一起，形成良好的互動互補效應。 

　　去年8月，崇文分局幸福大街工商所干部孫連進通過網(wǎng)上工商工作站了解到，轄區(qū)某居民樓內(nèi)有一家新開張的無照經(jīng)營戶。當他到達現(xiàn)場時，當事人十分吃驚：“你們工商干部太厲害了，我剛開業(yè)不到兩個小時，你們就知道了。我今后一定要守法經(jīng)營，再也不敢抱有僥幸心理了?！本瓦@樣，一起無照經(jīng)營行為被消滅在萌芽狀態(tài)。目前，全市網(wǎng)上工商工作站有200個，而且每一個網(wǎng)上工商工作站都由一名網(wǎng)格責任人專門負責。 

　　通過現(xiàn)代科技手段，工商部門對市場主體的監(jiān)管實現(xiàn)了“零距離”。首都機場工商分局共有干部27名，經(jīng)營戶有900余戶，涉及機場航站區(qū)、工作區(qū)、貨運區(qū)和生活區(qū)，特別是隨著3號航站樓的投入使用，監(jiān)管難度之大可想而知。他們通過遍布轄區(qū)經(jīng)營場所的視頻監(jiān)控設備，合理調(diào)配執(zhí)法力量。一家位于機場國際隔離區(qū)內(nèi)的韓國企業(yè)，沒有得到北京奧組委的授權(quán)，擅自在自己的門面上用外文打上了“奧運會合作伙伴”字樣，工商干部通過視頻及時了解到這一情況并進行了處理。 

　　在客流量很大的天安門分局和西客站分局轄區(qū)，工商移動執(zhí)法車最大限度地發(fā)揮出了優(yōu)勢。這種車的掃描半徑達2．5公里，監(jiān)控中心的工商干部通過它可以清楚地了解廣場上發(fā)生的情況，及時對無照經(jīng)營、商標侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品等違法行為進行查處。 

　　移動執(zhí)法工作終端等先進技術(shù)和手段在北京市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管中的普遍應用，大大提高了工商部門對市場的監(jiān)管能力。去年，通過這些先進的技術(shù)和手段，共發(fā)現(xiàn)問題25455次。 

　　食品監(jiān)控體系保平安 

　　在平谷區(qū)一家超市，一位大媽來到柜臺前，用一件形似掃描槍的東西輕輕地掃了一下剛買的奶制品，看到電腦中顯示的結(jié)果后，滿意而去。3年前，平谷分局研發(fā)了“條形碼打假識別系統(tǒng)”，顧客只需拿著購買的商品到上面掃一下，就可以了解其真實信息?，F(xiàn)代科技手段的應用，大大提高了首都工商食品安全監(jiān)管水平，多年來，全市很多地方都實現(xiàn)了食品安全“零投訴”。 

　　奧運村工商所肩負著奧運村及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管的重任，所里的干部們經(jīng)常分為幾組，帶著快速檢測箱對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營店進行抽檢。所長張久紅告訴記者，全市工商系統(tǒng)的快速檢測技術(shù)和快速反應機制，成為食品安全監(jiān)管工作中的一大亮點。 

　　據(jù)了解，北京市工商局食品安全監(jiān)控技術(shù)中心建立于2004年，目前實驗室環(huán)境、硬件設施以及分析評估能力均已達到國內(nèi)先進水平；19個區(qū)縣分局和6個專業(yè)分局配有檢測室和移動檢測車，153個工商所配備了快速檢測箱；大型商場、超市、物流中心也都設有檢測室，食品安全監(jiān)控系統(tǒng)日益完善。 

　　2006年至今，北京市工商局共發(fā)布不合格食品信息99次，對1900種危害較大的不合格食品采取了全市下架措施，有21家企業(yè)因其產(chǎn)品經(jīng)多次檢測均被認定為不合格而退市。由于實行了先進的食品安全監(jiān)管體系，全市6.5萬余名食品生產(chǎn)經(jīng)營者可在半小時內(nèi)收到相關市場控制指令，從發(fā)現(xiàn)問題食品到全部下架，全過程只需要4個小時。 

　　隨著奧運會的日益臨近，奧運食品安全格外引人關注，北京市正在著手建立食品安全追溯體系。這套追溯體系在“好運北京”體育測試賽中得到了驗證。該體系將奧運食品備選供應基地、物流配送中心、食品運輸車輛、餐飲服務場所等全部納入監(jiān)控范圍。 

　　“以后我們餐桌上的蔬菜和肉類都帶著‘電子身份證’?！北本┦惺称忿k協(xié)調(diào)處處長唐云華說。據(jù)介紹，奧運食品從原產(chǎn)地開始，就會利用ＩＣ卡、ＲＦＩＤ電子標簽的智能讀寫功能烙上“身份密碼”。在配送中心，每一批食品會經(jīng)過有關部門的嚴格檢驗檢疫，然后建立自己的檔案，記錄它從基地出發(fā)到最后進入餐廳的所有流通細節(jié)。通過這種強大的追溯系統(tǒng)，一旦發(fā)生食品安全事故，可立即根據(jù)其“身份密碼”查閱檔案，有效追查其來自哪個基地、途經(jīng)哪些地方、停留多長時間等細節(jié)，并能很快追查出問題出在哪個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“餐桌到農(nóng)田”的追溯。