加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)大力推進兩化融合
2009-01-13 08:49 中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
導(dǎo)讀:去年,在國際金融危機和國內(nèi)外不確定因素日趨增多的影響下,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新問題。統(tǒng)一思想認識,加大工作力度,確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。
信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、支柱性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)具有經(jīng)濟增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級“助推器”的作用。去年,在國際金融危機和國內(nèi)外不確定因素日趨增多的影響下,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新問題。統(tǒng)一思想認識,加大工作力度,確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。
2009年,全行業(yè)要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,落實全國工業(yè)和信息化工作會議的工作部署,努力保持信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長,為實現(xiàn)全國工業(yè)增加值實現(xiàn)12%左右的增速做出積極貢獻。
一是把政府引導(dǎo)與市場機制有機結(jié)合起來,完善產(chǎn)業(yè)政策,營造良好的發(fā)展環(huán)境,保持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的穩(wěn)定性,同時針對新情況,爭取出臺扶持力度更大的產(chǎn)業(yè)政策。推動建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金,支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。繼續(xù)實行有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策,推動信息技術(shù)應(yīng)用條例、軟件與集成電路發(fā)展條例盡快出臺。
二是制定實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、重組兼并,力爭短時間有所突破,形成新的增長點,帶動行業(yè)發(fā)展上臺階。重點發(fā)展微電子、計算機、軟件、關(guān)鍵元器件及材料等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以及寬帶移動通信、下一代網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等具備國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。完成“十一五”規(guī)劃的中期評估,啟動“十二五”規(guī)劃的預(yù)研。
三是精心組織實施國家科技重大專項,突破核心技術(shù),增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。以“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”、“極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝”、“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”等重大專項為依托,提升集成電路、核心元器件及專用設(shè)備工藝技術(shù)水平。大力推動實施標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
四是引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高市場競爭力。積極推動彩電行業(yè)轉(zhuǎn)型和平板產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈。推進集成電路企業(yè)與電子整機企業(yè)的合作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓新的市場空間。推動多晶硅材料、太陽能電池產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的增長點。
五是推動企業(yè)聯(lián)合和合作,扶持培育大企業(yè),進一步推進大公司戰(zhàn)略,做好對電子信息百強企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),加強自主品牌建設(shè),培育我國的跨國公司和單項產(chǎn)品“小巨人”,完善以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套、具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。
六是繼續(xù)實施“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略。創(chuàng)新外資利用方式,鼓勵跨國公司在華建立研發(fā)中心,穩(wěn)定并擴大利用外資規(guī)模,實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。推動出口方式轉(zhuǎn)變,擴大高附加值產(chǎn)品出口,完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)。認真研究解決企業(yè)在國際化經(jīng)營中面臨的矛盾和問題,積極支持企業(yè)“走出去”,開拓國際市場。
七是進一步推動信息技術(shù)應(yīng)用工作深入開展,研究提出信息化與工業(yè)化融合大形勢下,信息技術(shù)推廣應(yīng)用工作的新思路、新方法、新舉措,選擇機床電子、汽車電子等重點行業(yè)應(yīng)用電子產(chǎn)品以及RFID等重點應(yīng)用,并予以集中扶持,做出亮點。重點推進電信機房節(jié)能、計算機產(chǎn)品節(jié)能和電機節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。推動建立面向行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用共性技術(shù)支撐和服務(wù)平臺。