近年來，國內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品安全事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著國計(jì)民生——畢竟，民以食為天。RFID技術(shù)的出現(xiàn)似乎給農(nóng)產(chǎn)品安全管理提供了一個(gè)有力的工具。與此同時(shí)，RFID在國內(nèi)市場開拓方面并不十分順利，想像中的蓬勃之勢遲遲沒有出現(xiàn)，據(jù)IDTechex發(fā)布的研究報(bào)告稱，中國最大的市場居然是身份證、門禁等“卡”領(lǐng)域。這些領(lǐng)域要么一般RFID公司無法分得一杯羹，要么就是項(xiàng)目太小，利潤有限，與“RFID春天”的期待相去甚遠(yuǎn)。RFID市場開拓遇到困難，國內(nèi)食品安全令人擔(dān)憂，2008北京奧運(yùn)會即將召開......這三者碰撞到了一起，促成了“基于RFID技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全追溯管理”呱呱墜地。一時(shí)間，各類媒體充斥著此類研究文章和新聞，似乎這給RFID的應(yīng)用找到了一片寬廣的天地，給農(nóng)產(chǎn)品安全找到了一劑良方，給奧運(yùn)食品安全找到了護(hù)身法寶。

事實(shí)果真如此嗎？基于RFID技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品安全追溯是否會成為一個(gè)美麗的神話？

1、影響農(nóng)產(chǎn)品安全的因素
（1）生長環(huán)境因素。包括土壤、水和空氣，如土壤中含量偏高的鉛、汞、鎘等重金屬離子和生活污染；灌溉用誰中含有工業(yè)污水等；種植地周圍環(huán)境中空氣含有大量工業(yè)廢氣等。
（2）生產(chǎn)性因素。生產(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥、化肥，未充分腐熟的糞便。由此造成的農(nóng)藥殘留等問題。
（3）有害生物侵染。如蟲害等，影響農(nóng)產(chǎn)品的品相、品質(zhì)。
（4）人為管理因素。加工包裝環(huán)節(jié)的溫度、環(huán)境影響。設(shè)置加工關(guān)鍵點(diǎn)（CCP）并對其進(jìn)行標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)對關(guān)鍵信息的記錄，一旦出現(xiàn)問題可以追溯到影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)的管理信息。

2、基于RFID技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品安全追溯管理模式
以基于RFID的豬肉追溯管理為例（注：豬肉可以歸類到廣義的農(nóng)產(chǎn)品的范疇）。將RFID應(yīng)用于豬肉供應(yīng)鏈中，使用RFID及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫技術(shù)將豬肉供應(yīng)鏈上的各類生產(chǎn)流通及質(zhì)量安全信息有效集成，通過對供應(yīng)鏈全程信息的采集、存儲、傳遞，將豬肉供應(yīng)鏈與視頻安全理念相結(jié)合，構(gòu)建基于RFID的安全豬肉監(jiān)控追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)以及信息的匯總，使監(jiān)管部門和消費(fèi)者在這個(gè)平臺上進(jìn)行追蹤，確保整個(gè)供應(yīng)鏈過程的透明化。具體地：
（1）養(yǎng)豬場。豬在出生后即掛上載有唯一ID的RFID標(biāo)簽，生產(chǎn)過程中所有的信息均需采集并記錄關(guān)聯(lián)對象的ID號碼作為記錄的索引號。
（2）運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)。生豬或豬肉產(chǎn)品流入市場的過程中要建立一些控制點(diǎn)（如市境道口），對經(jīng)過的生豬數(shù)量、檢疫狀況及運(yùn)輸狀況進(jìn)行核查和記錄，為豬肉供應(yīng)鏈的追溯提供生豬或豬肉的在途信息。
（3）屠宰場。完成屠宰、去皮、去毛、修割、檢疫等過程，記錄生豬的加工信息。完成后以白條肉的形式運(yùn)往銷售點(diǎn)。
（4）銷售點(diǎn)。根據(jù)消費(fèi)者要求，對白條肉進(jìn)行分割、稱重、打包后出售給消費(fèi)者。
根據(jù)HACCP管理體系確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，將豬肉養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、流通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為信息采集點(diǎn)，以確保信息的完整性和有效性，并保證所獲得的信息能夠完全反應(yīng)豬肉質(zhì)量安全問題。RFID技術(shù)在這個(gè)管理體系中所起的作用主要在兩大方面，一是使用電子標(biāo)簽進(jìn)行信息采集，減少了錄入工作量，二是作為一個(gè)“索引”，將原本斷裂的信息鏈條連接了起來，使各種信息可以在供應(yīng)鏈的上下游傳遞。在全部的過程中，RFID只是信息的采集和表示工具。

3、基于RFID技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品安全追溯管理需要解決的問題
從上述影響農(nóng)產(chǎn)品安全的因素和農(nóng)產(chǎn)品安全追溯管理模式中可以看出，基于RFID技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品安全追溯管理需要解決以下諸多方面的問題：
（1）追溯系統(tǒng)架構(gòu)：C/S還是B/S模式？
C/S即Client/Server（客戶/服務(wù)器）模式，優(yōu)點(diǎn)是能充分發(fā)揮客戶端PC的處理能力，客戶端相應(yīng)速度快，但是客戶端維護(hù)工作量巨大也是這種模式的顯著缺點(diǎn)。
B/S即Brower/Server（瀏覽器/服務(wù)器）模式，客戶機(jī)上只安裝一個(gè)瀏覽器，瀏覽器通過Webserver與數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。這種模式的最大優(yōu)點(diǎn)在于可以在任何能上網(wǎng)的地方不需要安裝任何專門軟件就能夠?qū)嵤┎僮?，客戶端零維護(hù)。當(dāng)然，這種模式下運(yùn)行速度、數(shù)據(jù)安全則遠(yuǎn)不如C/S模式。
比較這兩種模式，個(gè)人認(rèn)為，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“第一線”——田間地頭和店鋪采用B/S模式，而在加工工廠、配送中心、銷售現(xiàn)場可以考慮采用C/S模式。這樣的搭配模式或可以比較好地結(jié)合我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)，解決需要與可能的矛盾。

（2）追溯系統(tǒng)管理主體：誰負(fù)責(zé)安全監(jiān)控？
歐盟在牛肉可追溯系統(tǒng)基于“牛肉標(biāo)簽法”，簡單地說就是采用EAN/UCC-128條碼對牛肉進(jìn)行標(biāo)識以實(shí)現(xiàn)“可追溯性”的生產(chǎn)。美國根據(jù)PACA（Perishiable Agricultural Commodities Act）條款要求建立農(nóng)產(chǎn)品的完備檔案，從而實(shí)現(xiàn)可追溯性。我國目前不僅沒有一部操作性強(qiáng)的法律法規(guī)來作為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)控的依據(jù)，而且主管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)構(gòu)涉及衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、輕工業(yè)局、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家進(jìn)出口檢疫局等數(shù)十個(gè)，非常混亂，標(biāo)準(zhǔn)也很難統(tǒng)一，這就難免導(dǎo)致市場執(zhí)法和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面出現(xiàn)相互依賴和推諉的現(xiàn)象。
讓企業(yè)來運(yùn)營？企業(yè)是逐利的，在暴利的驅(qū)使下人命關(guān)天的藥品都敢造假，農(nóng)產(chǎn)品算什么？如果不是由獨(dú)立的、非利益相關(guān)組織和部門來負(fù)責(zé)安全監(jiān)控的話，再好的技術(shù)也是擺設(shè)，再完善的系統(tǒng)也是紙上談兵。我國在藥品監(jiān)督行業(yè)出現(xiàn)的問題就很好的說明了這一點(diǎn)。

（3）追溯系統(tǒng)建設(shè)：成本如何分?jǐn)偅?BR>從產(chǎn)業(yè)角度看。農(nóng)業(yè)是我國各產(chǎn)業(yè)中信息化程度最低的產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)和企業(yè)計(jì)算機(jī)的普及率極低，生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)和檔案經(jīng)常丟失或者根本就沒有。從國家信息技術(shù)設(shè)施來看，“世界上最遠(yuǎn)的距離不是我在你面前你卻不知道我愛你，而是中國電信到中國網(wǎng)通。”中國互聯(lián)網(wǎng)南北割據(jù)造成的網(wǎng)絡(luò)不暢勢必嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)的及時(shí)采集與傳播。在這樣的基礎(chǔ)設(shè)施和人員素質(zhì)條件下，RFID是不是天方夜譚？
整個(gè)追溯系統(tǒng)的構(gòu)建需要協(xié)調(diào)的單位非常多，耗資也十分巨大，由誰出錢建？運(yùn)營和維護(hù)的成本誰來承擔(dān)？最終成本是要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，而消費(fèi)者是否愿意承擔(dān)高昂的轉(zhuǎn)嫁成本？有否可能因不愿意承擔(dān)如此的高價(jià)安全敬而遠(yuǎn)之？建立這樣的系統(tǒng)一定要避免為叫好不叫座的尷尬。

（4）追溯系統(tǒng)作用對象：要管理誰？
真正迫切需要監(jiān)管的不是從大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地到超級市場的那些產(chǎn)品——這些產(chǎn)品從生產(chǎn)到儲運(yùn)到檢驗(yàn)到銷售本來就有相對嚴(yán)格的手續(xù)和規(guī)范。需要監(jiān)管的是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售“散戶”——普通農(nóng)民和小商販，他們的產(chǎn)量和銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上述的“大戶”，老百姓對“散戶”的依賴更多，他們對國民身體健康的影響也更大。目前的基于RFID的農(nóng)產(chǎn)品安全追溯管理系統(tǒng)，只不過是“錦上添花”，缺乏的是“植樹造林”。

（5）RFID標(biāo)簽如何用？
一是選擇何種RFID標(biāo)簽。不同頻段的標(biāo)簽有不同的特點(diǎn)，似乎沒有哪種標(biāo)簽是完美的，要么是讀寫距離太近，要么是惡劣環(huán)境下讀寫效果不好，要么是價(jià)格過高，要么是體積過大，必須針對不同的應(yīng)用環(huán)境作出適當(dāng)?shù)倪x擇。
二是標(biāo)簽內(nèi)存儲哪些內(nèi)容。如果是儲存ID，則對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求很高，需要把網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)到田間地頭、豬圈當(dāng)中，否則所謂的“實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的采集和加工”就是騙人的把戲；如果是儲存完整數(shù)據(jù)，則標(biāo)簽的價(jià)格和體積問題又難以解決。
三是RFID標(biāo)簽用到哪個(gè)層級。RFID的應(yīng)用必須和其它的識別技術(shù)如條形碼相結(jié)合才能達(dá)到最佳的性價(jià)比，也不是一種標(biāo)簽就能解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中所有的問題。

提出這些問題不是對RFID技術(shù)的否定，更不是對RFID在農(nóng)產(chǎn)品安全管理中發(fā)揮的作用的否定。新技術(shù)的應(yīng)用都是為了提高管理水平，管理也必須結(jié)合技術(shù)的優(yōu)勢和局限來進(jìn)行，否則只能是畫餅充饑。將RFID技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品、食品的安全追溯管理中，初衷無疑是美好的，前景也十分的廣闊，但不要對RFID期待過高，對實(shí)施過程中面臨的困難和問題要有充分的準(zhǔn)備。