在2007年12月26日召開的國家金卡工程第十次全國IC卡應(yīng)用工作會議上，衛(wèi)生部信息辦副主任高燕婕對衛(wèi)生部"十一五"期間卡的應(yīng)用計(jì)劃和現(xiàn)在的應(yīng)用情況做了總結(jié)性匯報。以示范試點(diǎn)醫(yī)院為例從不同方面展示了目前IC卡在醫(yī)療、衛(wèi)生行業(yè)的應(yīng)用進(jìn)展。 

衛(wèi)生部信息辦副主任 高燕婕 

  　衛(wèi)生關(guān)系到國計(jì)民生。我們大家，上至國家領(lǐng)導(dǎo)，下至普通百姓，都難免會去醫(yī)院。而且在這方面，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自我保健意識的提高，即使不生病也有保健的要求。因此，卡的應(yīng)用是越來越廣泛。我們和衛(wèi)生局在卡應(yīng)用的類型、領(lǐng)域、范疇等方面，通過幾年的推進(jìn)，特別是張司長領(lǐng)導(dǎo)我們大家在卡市場，在全國十幾個城市的試點(diǎn)、擴(kuò)展應(yīng)用，應(yīng)該說是使衛(wèi)生領(lǐng)域的卡的應(yīng)用也取得了新突破。衛(wèi)生部在制定全國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃應(yīng)用中，也把卡應(yīng)用作為一重要內(nèi)容。由于金卡工程的推進(jìn)和全國衛(wèi)生情況的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該說，卡應(yīng)用在我們數(shù)字化醫(yī)院的試點(diǎn)示范中也取得了明顯成效。在12月12號，衛(wèi)生部公布了首批示范試點(diǎn)醫(yī)院。在這些醫(yī)院中，也要重點(diǎn)對卡的應(yīng)用進(jìn)行嘗試和應(yīng)用創(chuàng)新。下面，主要介紹下幾個醫(yī)院在示范試點(diǎn)中對卡應(yīng)用的一些做法。 

　　無錫中醫(yī)院利用一卡通存儲患者個人信息和就診信息，包括患者的中藥處方、掛號、分疹、劃價消費(fèi)、取藥等。應(yīng)該說，首都在各方面條件都處于領(lǐng)先地位，但北京的試點(diǎn)工作在數(shù)字化醫(yī)院方面所顯示的成績并不是最好，更多的是在南方的一些醫(yī)院中。像無錫中醫(yī)院利用卡儲存患者中藥處方，醫(yī)院可根據(jù)病人的卡隨時調(diào)用信息調(diào)整處方，使病人治病具有連續(xù)性。另外，醫(yī)院也通過和銀行的聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)一卡通電子錢包，解決了病人攜帶現(xiàn)金不方便等問題。 

　　我們同時也重視RFID的推廣，也把這一技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)院中。像無錫中醫(yī)院用RFID技術(shù)對資源進(jìn)行管理，對病人、醫(yī)護(hù)人員、貴重醫(yī)療設(shè)備和藥品等實(shí)施跟蹤識別。等等。 

　　四川省人民醫(yī)院也是規(guī)劃范圍內(nèi)的一試點(diǎn)醫(yī)院。通過醫(yī)院和銀行的聯(lián)網(wǎng)，建立了儲蓄卡和就醫(yī)卡為一體的一卡通流程。一卡通系統(tǒng)流程實(shí)行實(shí)名制，保證病人和就診信息的真實(shí)性。無論是門診病人還是住院病人，卡號為病人就診流程唯一的識別標(biāo)志。通過這一使用，避免了病人和藥品的混亂，減少了差錯的發(fā)生。 

　　再一個例子就是軍區(qū)醫(yī)院。解放軍醫(yī)院也是四大試點(diǎn)醫(yī)院之一。像張家口的251醫(yī)院，使用門診一卡通實(shí)行電子身份認(rèn)證。把病人的信息存到卡內(nèi)，把電子存折和電子病歷為一體。通過這一系統(tǒng)，病人可自助掛號，解決了掛號長、就診長、取藥長、看病短"三長一短"問題。我們通過IC卡自助掛號，在就診現(xiàn)場實(shí)行刷卡收費(fèi)，解決了傳統(tǒng)模式的看病難等情況的發(fā)生，提高了門診就診的效率。 

　　西南醫(yī)院也實(shí)行了掛號、交費(fèi)、病歷等多個管理層面與一體的管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)支持網(wǎng)上查詢病歷。病人可以不出家門，通過刷卡，在網(wǎng)上查詢病歷情況和檢查結(jié)果。在網(wǎng)上刷卡查詢，可規(guī)范病人的ID號和身份識別號，也大大改善了管理環(huán)境。 

　　IC在醫(yī)療衛(wèi)生方面，還有其他很多應(yīng)用。還有的醫(yī)院通過卡應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院管理效率的提高。像江門市中心醫(yī)院通過刷卡分診、就診、檢驗(yàn)、取藥等，形成了一種完整的一卡通體系，大大提高優(yōu)化了效率。大連第二醫(yī)院也通過掃描病歷上的條形碼來識別病人身份，對病人進(jìn)行安全管理。 

　　卡的應(yīng)用在示范試點(diǎn)醫(yī)院中得到了很好的應(yīng)用。在"十一五"規(guī)劃中，我們將通過試點(diǎn)醫(yī)院來大力推進(jìn)和擴(kuò)展我們?nèi)〉玫某晒?。在此，也?十一五"期間我們的規(guī)劃做一個交流。 

　　我們已經(jīng)按照國家金卡辦的要求把衛(wèi)生領(lǐng)域卡的應(yīng)用的規(guī)劃提交給了金卡辦。應(yīng)用規(guī)劃的內(nèi)容我們也放到了上次討論的草案中。08年我們要制定出切實(shí)可性的落實(shí)的措施。當(dāng)然，首先是要在金卡辦的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，和銀行部門聯(lián)合開展就診卡通用模式的標(biāo)準(zhǔn)。 

　　食品和藥品監(jiān)督也是很重要的。08年也是非常重要的一年。對于08年的奧運(yùn)，食品、藥品的監(jiān)督是非常關(guān)鍵的。衛(wèi)生部也將通過RFID技術(shù)應(yīng)用對奧運(yùn)食品衛(wèi)生提供必要的支持。 

　　目前試點(diǎn)醫(yī)院已經(jīng)在落實(shí)金卡工程和RFID的推廣應(yīng)用。我們還會再選擇一些直接針對市場應(yīng)用的醫(yī)院推廣我們的工作。特別是要摸索和解決我們在推廣金卡工程應(yīng)用和RFID應(yīng)用存在的技術(shù)問題、應(yīng)用問題、法律問題和政治問題。