新技術讓質監(jiān)人耳聰目明 

　　四川眉山市質監(jiān)局通過引入信息化手段，充分運用無線掌上電腦（PDA）、電子射頻技術（RFID）、衛(wèi)星定位（GPS）、電子地圖（GIS）、無線網(wǎng)絡（GPRS/CDMA）等IT技術（簡稱PR3G），依托大型數(shù)據(jù)庫，搭建起對產(chǎn)品質量安全實行全程監(jiān)控的PR3G系統(tǒng)平臺，建立起一套科學、合理、高效的監(jiān)管機制。 

　　PR3G系統(tǒng)在建設和應用中，實現(xiàn)了3個創(chuàng)新。一是業(yè)務流程梳理創(chuàng)新。PR3G系統(tǒng)將質監(jiān)部門日常業(yè)務工作梳理成計量與認證監(jiān)管、標準化監(jiān)管、質量監(jiān)管、食品生產(chǎn)監(jiān)管、特種設備監(jiān)管5個標準模塊，及醬腌菜、白酒、調味品等6個四川特色產(chǎn)品專項監(jiān)管模塊，共計387個標準化工作流程。二是實時動態(tài)監(jiān)管理念創(chuàng)新。PR3G系統(tǒng)通過無線網(wǎng)絡技術實現(xiàn)監(jiān)管智能終端PDA與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫的雙向實時互動，監(jiān)管信息與數(shù)據(jù)查詢實時雙向傳輸，時差不超過6秒。三是建立質量檔案紅黃牌預警機制創(chuàng)新。PR3G系統(tǒng)將對企業(yè)進行質量安全監(jiān)管的全部情況以數(shù)據(jù)形式存貯在數(shù)據(jù)庫中，巡查中以扣分形式對企業(yè)不良行為進行記錄，當扣分累積到一定程度時分別給予黃牌和紅牌警告，受到紅牌警告且拒不整改的企業(yè)進入黑名單。警告及黑名單均通過公開的網(wǎng)站向社會公布。同時將企業(yè)質量信譽檔案免費提供給銀行系統(tǒng)，作為貸款信用審查的重要內容。 

　　通過積極創(chuàng)新監(jiān)管機制，可以實現(xiàn)4個目標。一是實現(xiàn)全程監(jiān)控。系統(tǒng)為企業(yè)提供檢測報告實時上傳功能，使乳制品等重要產(chǎn)品批批檢驗的監(jiān)督落到實處；在企業(yè)關鍵工藝環(huán)節(jié)安裝了遠程視頻進行實時監(jiān)控；將企業(yè)主要生產(chǎn)過程的監(jiān)管要點編制成巡查流程固化到智能終端PDA上進行標準化的巡查。二是實現(xiàn)企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測全報告。在網(wǎng)頁管理模式下，對轄區(qū)內企業(yè)和特種設備的產(chǎn)品質量、標準、計量、生產(chǎn)許可、檢驗報告、特種設備、CNG（壓縮天然氣）氣瓶及三維地理信息等10萬余條信息內容進行全登記。三是實現(xiàn)自由裁量權新監(jiān)控。執(zhí)法人員運用PDA進行巡查時，能與系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫之間實現(xiàn)雙向互通和在線支持，通過PDA實時無線下載企業(yè)及產(chǎn)品信息和法律法規(guī)，做到檢查內容受監(jiān)控、判定內容受監(jiān)控、處理措施受監(jiān)控，實現(xiàn)陽光執(zhí)法，提高監(jiān)管效率和行政效能。四是實現(xiàn)監(jiān)管過程的全展現(xiàn)、全記錄、全追溯，落實三方責任。通過實時動態(tài)功能將監(jiān)管的全過程以地理位置+時間的形式直觀展示在監(jiān)控中心，同時自動存儲于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，且提供歷史無級查詢追溯功能，確保質量安全監(jiān)管三方責任的有效落實。