建筑學家梁思成先生曾經(jīng)說過：

城市是一門科學，它像人體一樣有經(jīng)絡、脈搏、肌理。

城市建設的早期好比一個沒有長大的孩子，它可能只會得些孩子得的傷風感冒，而不會得心臟病、動脈硬化、高血壓病等；但對城市若是缺乏科學規(guī)范的運營，那么隨著往后的發(fā)展，早晚有一天會從人口、交通、工業(yè)污染等方面暴露問題。

例如2015年，海南日報發(fā)表文章《今日海口，一場馬拉松癱瘓一座城》，指出因該場馬拉松，城市眾多主干道交通管制時間過長，從早上6點半一直持續(xù)到下午3點，極大程度影響了市民正常出行……就當時這件事來說，其實在項目規(guī)劃、信息傳播、路線引導等方面都有可以改善的空間。

到2020年，人民日報發(fā)布推文《上海：獨居老人水表12小時不走自動預警》，指明物聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)融入到城市的細微之處，滿足了市民現(xiàn)實需求和關懷感受。由此可知，政策強推動下的智慧城市建設，又的確在5年后取得了喜人的成效。

另外，在由上海市測繪院編制，中國地圖出版社、中華地圖學社聯(lián)合出版發(fā)行的《上海市地圖集》（2021版）中，作者用11條數(shù)據(jù)描述了“上海的一天”：

創(chuàng)造GDP達到105億元，一般公共預算要支出22億元，有2000多人得到院前急救，約100萬名游客在上海觀光，電影院要播放1.3萬場電影，有495個新生命誕生，有270對新人喜結連理，每人大約要用掉123升水、3千瓦時電，產(chǎn)生1千克生活垃圾，消費支出125元……

乍眼看來，這些數(shù)據(jù)非常平常，但它們恰好描述了上海穩(wěn)定運行時的狀態(tài)，更蘊藏著一個智慧城市所需擁有的高效協(xié)同運轉能力。

傳統(tǒng)城市管理方式暴露哪些問題？

在暢想智慧城市美好的愿景之前，傳統(tǒng)城市治理存在的弱項與不足當被首先提起。

1、偏向人海戰(zhàn)術。

伴隨城市各個方面的發(fā)展（例如人口增多，道路建設），傳統(tǒng)方式是政府部署更多的人力以完成城市的運行維護（例如安防、環(huán)衛(wèi)等），但這種方式不僅容易造成財政投入的浪費，在效率上也很難保證不出現(xiàn)人浮于事的反面效果。

2、部門林立，數(shù)據(jù)孤島。

僅談城市中面向公共基礎設施的部分，就包括了電力、供水、路燈、井蓋、廢物處理、城市交通、消防安防等豐富場景，因為職責不同，不少數(shù)據(jù)的流轉目的地和使用形式不盡相同，有時候各個監(jiān)管部門各自為政，也會造成數(shù)據(jù)資源的浪費。以及，因為一些事項往往需要各部門聯(lián)動處理，但部門間的資源和數(shù)據(jù)壁壘、跨部門協(xié)作效率低下這兩點，就足以影響事情的處理進度。

3、習慣事后補救，缺乏主動預防。

直到現(xiàn)在，例如城市路面塌陷、煤氣泄漏爆炸、橋梁/建筑晃動等事件仍在發(fā)生，而在事件復盤中，大概率都可以聯(lián)系到應加強對物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的應用，以此化被動反應為實時監(jiān)測，最大程度地降低不良事件對城市造成的影響，提高城市日常管理的效率和智能化水平。

總而言之，基于這典型的3大痛點，城市改造和建設的方向其實是豐富多樣的，但在新的時代，能采用的必將是以數(shù)據(jù)為先的戰(zhàn)術。正如在IDC的預測中，到2022年中國智慧城市投資將達到2000億元人民幣，集中在可持續(xù)基礎設施、數(shù)據(jù)驅動治理及數(shù)字化管理等方面。

數(shù)據(jù)，就此成為了城市創(chuàng)新發(fā)展最關鍵的核心。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的倍數(shù)增長，將源源不斷地推動智慧城市產(chǎn)生新的建設熱點，支撐豐富多樣的應用類型。

為什么智慧城市值得關注？

以上海為例，2020年11月，上海從全球54個國家和地區(qū)，450個參評對象中脫穎而出，拿下了全球智慧城市大會上唯一的最重量級獎項——世界智慧城市大獎，關于上海在城市管理上的先進性進一步被廣泛報導，其中最核心的便是“一網(wǎng)通辦”與“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩大平臺系統(tǒng)。

“一網(wǎng)通辦”不必多說，重點在于推動政務服務改進，目的是縮短市民辦事時間，降低辦事成本；

而“一網(wǎng)統(tǒng)管”，通過將多個城市部門的應用板塊接入至統(tǒng)一平臺，并結合各項服務插件，目的在于推動城市管理精細化，保障城市有序且高效地運行。

在技術手段上，“一網(wǎng)統(tǒng)管”尤其需要結合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、AI等技術加以輔助，以此醞釀出一系列成熟可靠的落地方案。

比如5G以低時延、高帶寬的特性支撐城市中諸多應用類型，提供實時反應、高效聯(lián)動的解決方案；

比如LPWAN網(wǎng)絡技術以低功耗、大連接為特性，帶動城市中水電表、市政基礎設施運行管理走向智能化；

比如通過統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)平臺的建設，使智慧城市項目從“獨立部署、分散割裂”發(fā)展到“統(tǒng)一管理、集中運維”；

比如通過對人工智能技術的應用，將海量的城市運營數(shù)據(jù)自動轉化為更智能的決策，在城市路況監(jiān)測等場景發(fā)揮重要作用……

就像近日新聞報道，騰訊云與上海松江區(qū)廣富林街道辦事處、中電科數(shù)智科技有限公司合作簽約，計劃依托騰訊云在AI、大數(shù)據(jù)等方面的技術能力，踐行“一網(wǎng)統(tǒng)管”原則，建設一個多角色、強協(xié)作的生態(tài)平臺，使各相關部門在授信安全條件下高效完成日常和應急任務。

早在2020年，騰訊宣布將投入5000億元用于新基建布局時，就已經(jīng)設想過為上海松江區(qū)域計劃投資超過450億元，包括建設長三角智能超算中心，以及在松江區(qū)設立優(yōu)圖實驗室、科恩實驗室、云啟產(chǎn)業(yè)基地等。

而上海市政府本身，在去年5月發(fā)布了《上海市推進新型基礎設施建設行動方案（2020-2022年）》，明確了推動全市新型基礎設施建設規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向國際一流水平之目標，很多高規(guī)模、系統(tǒng)性、體系化的建設都已鋪開。甚至，考慮到上海驅動能力強、輻射范圍廣的城市特征，有望在長三角區(qū)域帶動智慧城市產(chǎn)業(yè)迎來集群效應。

從這政企互相配合的行動中，可以預知上海智慧城市建設浪潮下切切實實隱藏了巨大紅利。

另外在廣州、深圳、長沙、武漢、貴陽等多個城市，也都有具有地域特色的智慧城市項目順利落地。無論是房屋智能化、老人得到幫助、城市交通管控一張圖，亦或是面向災害的智能分析預警與決策支撐，這些都將使城市展現(xiàn)出科技的無限魅力。

結語

很多年前IBM提出智慧地球的理念時，意義是要將新一代的科學技術充分應用到人、自然系統(tǒng)、社會體系、商業(yè)系統(tǒng)和各種組織中。

如今，在很多機構的分析報告里，無論是智慧城市市場規(guī)模增長速度、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資規(guī)模增長速度、智能家居市場供需增長速度，都已經(jīng)呈現(xiàn)較好的態(tài)勢。

這恰好預示著，物聯(lián)網(wǎng)等新興技術正逐漸成熟應用至產(chǎn)業(yè)場景中，我們應當積極擁抱它們，奮力去挖掘智能時代還在潛藏著的偉大商業(yè)價值……

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