根據(jù)市委、市政府設(shè)想，杭州的公共自行車交通系統(tǒng)不僅免費(fèi)向廣大市民、“新杭州人”和中外游客提供服務(wù)，以彌補(bǔ)公交車出行無法“點(diǎn)到點(diǎn)、門到門”的不足，還將優(yōu)先吸納“4050”人員就業(yè)，同時(shí)倡導(dǎo)全市人民愛上自行車、愛上綠色出行、減少城市污染。

　　開車上班，搶不到車位；下了公交車，還得走一段；自購自行車，太容易丟了；坐地鐵，還沒建好呢；不如騎上免費(fèi)租來的自行車，去瀟灑地上班、游西湖、逛商場吧！

　　5月1日，城西、城北以及西湖風(fēng)景名勝區(qū)將作為首批試點(diǎn)區(qū)域，推出公共自行車免費(fèi)租賃服務(wù)。而1年半后，整個(gè)杭州市將建成1000個(gè)租賃服務(wù)點(diǎn)、50000輛自行車的公共自行車租賃系統(tǒng)。廣大市民憑借公交IC卡或市民卡（中外游客憑借公交IC卡）就可以隨取隨放，騎自行車來解決公交出行的“最后一公里”問題。

　　昨日，市委、市政府召開專題會(huì)議，對(duì)建立公共自行車租賃系統(tǒng)涉及的相關(guān)問題進(jìn)行了細(xì)致研究。租賃服務(wù)點(diǎn)要怎么布局才合理？老百姓憑什么來借車？

　　憑張卡，隨點(diǎn)租，隨點(diǎn)放

　　按時(shí)歸還就免費(fèi)使用

　　什么是公交系統(tǒng)“最后一公里”問題？經(jīng)常乘坐公交巴士出行的人們都知道，最近的巴士站點(diǎn)也許離單位、離家門口、離景點(diǎn)還要走上10分鐘路程。因?yàn)榇嬖谥槐?，一些市民寧愿打的或開私家車出門。如何解決這個(gè)“最后一公里”問題，杭州選擇了自行車。

　　無獨(dú)有偶。在法國，人們可以使用存有一定金額的內(nèi)置RFID智能卡，從里昂及周邊地區(qū)大約175個(gè)集散區(qū)租賃到自行車供自己使用；在丹麥?zhǔn)锥几绫竟?/3的上班族使用自行車，就是政府部長也騎自行車上下班；在英國，自行車租賃公司各地各處都有，許多外國游客就租自行車環(huán)游英國；在我國首都北京，有10多家自行車租賃公司，他們提供的自行車租賃服務(wù)，客觀上起到了公共自行車交通的功能。

　　而以后在杭州，本地市民、“新杭州人”和中外游客可憑借公交IC卡或市民卡，隨時(shí)在任何一個(gè)租賃服務(wù)點(diǎn)租到自行車，爾后在另一個(gè)服務(wù)點(diǎn)放下。“比如市民或游客先在卡中存入200元，刷了卡租了自行車后，只要按時(shí)在下一個(gè)服務(wù)點(diǎn)刷卡歸還，錢又會(huì)全部退到卡里?！毕嚓P(guān)人士介紹說。

　　據(jù)了解，為了加快自行車周轉(zhuǎn)，提高使用率，自行車租賃將會(huì)有一個(gè)“免費(fèi)時(shí)限”。也就是說，當(dāng)過了這個(gè)“免費(fèi)時(shí)限”時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)從你卡中扣除延遲歸還費(fèi)。這個(gè)“免費(fèi)時(shí)限”，目前暫定為半個(gè)小時(shí)。

　　“可是騎車游覽西湖一圈下來，至少也要一個(gè)小時(shí)，那么被扣費(fèi)了怎么辦？”有人提出了這樣的疑問：“西湖風(fēng)景區(qū)邊上會(huì)設(shè)很多服務(wù)點(diǎn)，在游覽一個(gè)新的景點(diǎn)時(shí)，及時(shí)歸還、重新租賃即可?！?/P>

　　政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作

　　建設(shè)營運(yùn)不花納稅人的錢

　　有市民擔(dān)心，雖然自行車租賃系統(tǒng)會(huì)免費(fèi)提供給市民和游客，但是建設(shè)運(yùn)營租賃系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)，肯定還是要靠財(cái)政掏錢。這不等于還是要市民自己“買單”嗎？

　　其實(shí)不然。在系統(tǒng)的建設(shè)營運(yùn)上，市委、市政府將通過政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式，依托市公交集團(tuán)，吸引投資合作伙伴，完全實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。

　　別忘了，與公交巴士一樣，成為公共交通的自行車，同樣也可以成為流動(dòng)廣告載體。就在市委、市政府提出建立免費(fèi)的公共自行車交通系統(tǒng)后，就有一家企業(yè)表示，愿意免費(fèi)提供自行車，免費(fèi)提供租賃服務(wù)。究竟如何進(jìn)行運(yùn)作，市委、市政府正在進(jìn)一步研究中，但可以確定的是，一定是免費(fèi)向廣大市民、“新杭州人”和中外游客提供服務(wù)。

　　5萬輛車，1000個(gè)服務(wù)點(diǎn)

　　至少2000個(gè)公益崗位

　　整個(gè)杭州公共自行車交通系統(tǒng)的建設(shè)將分“三步走”，第一步是在今年5月1日試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在3-6個(gè)月內(nèi)發(fā)展形成100個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、5000輛自行車；一年內(nèi)，發(fā)展形成300-500個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、25000輛自行車；一年半內(nèi)，發(fā)展形成1000-1500個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、50000輛自行車的規(guī)模。

　　自行車循環(huán)租賃的好處在于可以隨租隨放，但為了確保車輛的安全和調(diào)度，就必須要有專人負(fù)責(zé)管理。對(duì)此，市委、市政府已向市公交集團(tuán)提出要求，無論采取哪種運(yùn)營模式，希望服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理崗位首先向我市的“4050”人員開放。據(jù)估算，整個(gè)系統(tǒng)建成后至少能提供2000個(gè)就業(yè)崗位。