在超市冷鮮柜里，整塊的牛肉被分割成一個(gè)個(gè)見方的肉丁。如果消費(fèi)者買回后發(fā)現(xiàn)牛肉有問題，只要帶著粘貼在包裝上的商品條碼標(biāo)簽，就可以溯源到這頭肉牛來自哪里？是誰飼養(yǎng)的？養(yǎng)殖過程注射了哪些疫苗？吃過什么飼料？用過何種藥物？由哪個(gè)屠宰場(chǎng)屠宰的？哪個(gè)肉聯(lián)廠分割加工的？如果你當(dāng)場(chǎng)就懷疑牛肉有問題，只要通過手機(jī)撥打商品條碼標(biāo)簽上的數(shù)字，會(huì)立刻知道你的懷疑是否成立？ 

　　在食品安全問題日益受到人們關(guān)注之時(shí)，能夠這樣放心地大快朵頤，依靠的技術(shù)手段是GS1系統(tǒng)。它是以商品條碼為基礎(chǔ)的全球統(tǒng)一標(biāo)志系統(tǒng)，是建立食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)全過程跟蹤與追溯的技術(shù)保障。 

　　食品安全問題頻發(fā)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫 

　　自從上世紀(jì)80年代英國發(fā)現(xiàn)全球首例瘋牛病以來，國際社會(huì)對(duì)食品安全追溯的要求日漸強(qiáng)烈。特別是近年來隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際食品貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，諸如“二噁英”、“蘇丹紅1號(hào)”等食品安全事件頻繁發(fā)生，出口動(dòng)物及其產(chǎn)品由于殘留問題屢遭退貨……這些問題的出現(xiàn)，不僅造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重威脅到食品安全和人體健康。因此，如何實(shí)現(xiàn)食品安全的全程監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)老百姓的飲食健康，成為世界各國關(guān)注的話題。 

　　自瘋牛病以后，歐盟國家首先提出了食品可追溯性的概念。2002年，歐盟出臺(tái)了法規(guī)，對(duì)食品、飼料、供食品制造用的家畜以及與食品、飼料制造相關(guān)的物品在生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)階段強(qiáng)制實(shí)行溯源制度。同年，美國也發(fā)布了“公共安全和生物恐怖主義防備和反應(yīng)法案”，要求對(duì)食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、分銷、接收等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)建立記錄保存制度。日本從2001年起開始實(shí)行食品溯源制度，要求建立食品的生產(chǎn)履歷中心，對(duì)食品進(jìn)行追溯。 

　　在各國強(qiáng)烈的食品追溯需求推動(dòng)下，國際物品編碼協(xié)會(huì)研究開發(fā)了采用GS1系統(tǒng)（全球統(tǒng)一標(biāo)志系統(tǒng)）跟蹤與追溯食品類產(chǎn)品的應(yīng)用方案，適用于加工食品、飲料、牛肉產(chǎn)品、水產(chǎn)品、葡萄酒、水果和蔬菜等多個(gè)領(lǐng)域。這套經(jīng)過多年研究和實(shí)踐檢驗(yàn)的應(yīng)用方案，得到了全球的高度認(rèn)可，為真正實(shí)現(xiàn)“從源頭抓質(zhì)量監(jiān)管”提供了一個(gè)有效的途徑。 

　　建立食品安全追溯制度，GS1系統(tǒng)作保障 

　　食品安全可追溯制度，是管理和控制食品安全問題的有效手段之一，近年來眾多相關(guān)行業(yè)和部門都在積極投入到這項(xiàng)工作中，分頭實(shí)施食品安全追溯，并建立了各自獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫和信息查詢平臺(tái)。遺憾的是，由于沒有采用全球統(tǒng)一標(biāo)志系統(tǒng)，各個(gè)行業(yè)、部門的數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一、不兼容，形成了一個(gè)個(gè)信息“孤島”。因此，在全球采用以商品條碼、物品編碼及射頻等識(shí)別技術(shù)為核心的GS1（全球統(tǒng)一標(biāo)志系統(tǒng)）進(jìn)行食品安全追溯工作，建立一套行之有效的追溯體制和“快速預(yù)警系統(tǒng)”，不僅是提高百姓生活質(zhì)量的必然要求，也是參與全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，提高食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平和應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的迫切需要。 

　　據(jù)專家介紹，GS1系統(tǒng)是目前世界上應(yīng)用最廣的供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，它是在商品條碼的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，以公開、公認(rèn)、簡單為原則。其中“GS”代表全球標(biāo)準(zhǔn)（Standard）、系統(tǒng)（System）、解決方案（Solution）、服務(wù)（Service）及標(biāo)準(zhǔn)化組織；“1”則表示全球統(tǒng)一。它由編碼體系、可自動(dòng)識(shí)別的數(shù)據(jù)載體和電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議組成。這三部分之間相輔相成，緊密聯(lián)系。編碼體系是核心部分，實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同物品的唯一編碼；數(shù)據(jù)載體是將供肉眼識(shí)讀的編碼轉(zhuǎn)化為可供機(jī)器識(shí)讀的載體；然后通過自動(dòng)數(shù)據(jù)采集技術(shù)及電子數(shù)據(jù)交換，以最少的人工介入，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作。
 
　　GS1系統(tǒng)通過具有一定編碼結(jié)構(gòu)的代碼實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目及其數(shù)據(jù)的標(biāo)志，該結(jié)構(gòu)保證了在相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域中代碼在世界范圍內(nèi)的唯一性。在提供唯一的標(biāo)志代碼的同時(shí)，GS1系統(tǒng)還提供附加信息的標(biāo)志，例如有效期、系列號(hào)和批號(hào)，這些都可以用條碼來表示。 

　　據(jù)悉，以商品條碼為基礎(chǔ)的全球統(tǒng)一標(biāo)志系統(tǒng)已經(jīng)在商業(yè)、物流、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、出版、金融保險(xiǎn)和服務(wù)等行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，并成為全球通用的商務(wù)語言。目前，全世界已有100多個(gè)國家和地區(qū)的超過100萬家企業(yè)加入到該系統(tǒng)，已有40多個(gè)國家和地區(qū)采用GS1系統(tǒng)，對(duì)食品的生產(chǎn)過程進(jìn)行跟蹤與追溯，并獲得了良好的效果。 

　　采用GS1系統(tǒng)進(jìn)行食品安全跟蹤與追溯的好處主要體現(xiàn)在：第一，提高企業(yè)效率。在商業(yè)貿(mào)易中通過自動(dòng)數(shù)據(jù)采集和電子數(shù)據(jù)處理，減少了手工輸入和處理不可避免的錯(cuò)誤，大大提高了食品企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低了基于紙面的管理和相關(guān)費(fèi)用。第二，縮小影響范圍。通過可追溯系統(tǒng)控制受問題食品影響的產(chǎn)品范圍，最大程度地降低所召回的問題食品對(duì)其他產(chǎn)品的不良影響。此外，通過對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行正確分離和明確標(biāo)志，在產(chǎn)品召回過程中，保證無關(guān)產(chǎn)品不受影響。第三，提高消費(fèi)者滿意度。采用商品條碼、射頻等標(biāo)志技術(shù)，對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈全過程進(jìn)行跟蹤與追溯，促使食品行業(yè)有能力及時(shí)確定和召回可能存在安全隱患的產(chǎn)品，增強(qiáng)消費(fèi)者的購買信心。 

　　GS1在我國食品安全追溯中大顯身手 

　　我國政府歷來重視食品安全工作，在出臺(tái)一系列有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，近年來政府各部委及相關(guān)科研企事業(yè)機(jī)構(gòu)，都在積極采取技術(shù)措施加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管。據(jù)悉，中國物品編碼中心在“十五”、“十一五”期間，通過“中國條碼推進(jìn)工程”，結(jié)合國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)情況，已在眾多領(lǐng)域開展了多個(gè)食品安全追溯項(xiàng)目研究，目前在全國已建立了15個(gè)應(yīng)用示范系統(tǒng)，采用全球通用的物品編碼、商品條碼和射頻等識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)食品安全跟蹤與追溯。 

　　近年來，中國物品編碼中心相繼制定了《牛肉制品溯源指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速溯源過程中電子標(biāo)簽應(yīng)用指南》、《食品安全追溯應(yīng)用案例集》、《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)實(shí)用方案》等規(guī)范和應(yīng)用指南。這些規(guī)范和指南對(duì)于建立與完善我國食品質(zhì)量安全與追溯體系起到積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。 

　　在肉制品方面，在北京建立了“牛肉產(chǎn)品追溯應(yīng)用試點(diǎn)”，在陜西建立了“牛肉質(zhì)量與跟蹤系統(tǒng)”，在福建建立了“遠(yuǎn)山河田雞供應(yīng)鏈跟蹤與追溯體系”。通過建立產(chǎn)品生產(chǎn)管理系統(tǒng)和跟蹤與追溯公共數(shù)據(jù)庫，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰分割場(chǎng)以及肉類的各消費(fèi)環(huán)節(jié)信息的錄入、編碼標(biāo)志，為企業(yè)、政府和公眾構(gòu)建全方位、多層次的食品安全質(zhì)量數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的食品供應(yīng)鏈跟蹤與追溯體系。 

　　在蔬菜水果方面，建立了“山東蔬菜可追溯信息系統(tǒng)”、“山東深加工食品安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)”、“新疆吐魯番哈密瓜追溯信息系統(tǒng)”及“江西臍橙產(chǎn)品溯源信息系統(tǒng)”等，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種植、管理、采收、包裝、運(yùn)輸、銷售等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)建立有效標(biāo)志，大大提高了產(chǎn)品的質(zhì)量控制和流通效率，使消費(fèi)者通過追溯終端系統(tǒng)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地查詢到農(nóng)產(chǎn)品的品牌、種植地、等級(jí)、田間管理、生產(chǎn)周期、檢測(cè)、營養(yǎng)成分等信息。 

　　在糧食制品方面，廣西實(shí)施了“廣西米粉質(zhì)量安全跟蹤、追溯與監(jiān)管體系”。這是短期食品供應(yīng)鏈跟蹤、追溯與監(jiān)管的新模式，方便了企業(yè)、政府監(jiān)管部門在最短時(shí)間內(nèi)最大范圍地消除食品安全隱患，確保消費(fèi)者的食品安全。 

　　在茶葉制品方面，實(shí)施了“四川茶葉制品跟蹤與追溯系統(tǒng)”、“云南普洱茶信息跟蹤與追溯管理系統(tǒng)”。采用全球統(tǒng)一的編碼技術(shù)標(biāo)志茶葉制品跟蹤與追溯過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，建立面向社會(huì)的信息查詢交換平臺(tái)，為市場(chǎng)監(jiān)管部門和消費(fèi)者提供了一種高效監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)茶葉制品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的跟蹤與追溯。 

　　在消費(fèi)終端查詢方面，建立了“上海市食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息系統(tǒng)”。上海安裝終端查詢系統(tǒng)的超市大賣場(chǎng)達(dá)50余家，超市內(nèi)數(shù)百種食用農(nóng)副產(chǎn)品，包括肉類、蛋品、大米、蔬菜、食用菌類等都貼制了安全信息條碼。該成果還在浙江等地區(qū)成功推廣。
 
　　北京奧運(yùn)會(huì)期間，為確保奧運(yùn)食品安全，中國物品編碼中心與有關(guān)部門通力合作，廣泛參與奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并提供物品編碼、商品條碼等方面的技術(shù)支持，GS1在保障奧運(yùn)食品安全中發(fā)揮了十分重要的作用。