導(dǎo)讀:“一帶一路”推動著我國與沿線國家不斷加強標(biāo)準(zhǔn)交流與合作,實現(xiàn)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化。
當(dāng)前,我國智慧城市正處于火熱的實踐階段,這也是加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有利時機和關(guān)鍵時期。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,我國在智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化方面取得了諸多成就,積極推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,在國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中發(fā)揮作用,為國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展作出了中國貢獻。
國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步推進
智慧城市建設(shè)涉及多個層級、地域、系統(tǒng)、部門和業(yè)務(wù),不同利益相關(guān)方、組織者和城市管理者對智慧城市有著不同理解,其切入點和側(cè)重點也有所不同。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的目的就是讓各方統(tǒng)一認(rèn)識、規(guī)范技術(shù)要求,尋求智慧城市建設(shè)的最佳實踐,引導(dǎo)其他地區(qū)的智慧城市建設(shè)。
智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施,對協(xié)調(diào)城市發(fā)展資源配置、優(yōu)化城市空間功能布局、促進城市科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
據(jù)中國城市科學(xué)研究會智慧城市聯(lián)合實驗室首席科學(xué)家萬碧玉介紹,2019年以來,智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了諸多成就?!禛B/T37971-2019信息安全技術(shù)智慧城市安全體系框架》《GB/Z38649-2020信息安全技術(shù)智慧城市建設(shè)信息安全保障指南》等多項智慧城市建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布,為智慧城市建設(shè)、管理和運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供了基礎(chǔ)保障。
近年來,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織智慧城市可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施計量分技術(shù)委員會等國際智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化組織的迅速發(fā)展,表明國際組織和世界各國都十分重視智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。我國積極推動已有標(biāo)準(zhǔn)、成熟技術(shù)與國際接軌,已部分實現(xiàn)我國標(biāo)準(zhǔn)的輸出。
值得一提的是,2020年2月12日,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正式發(fā)布在智慧城市領(lǐng)域的首個智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)——《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施—數(shù)據(jù)交換與共享指南》。該標(biāo)準(zhǔn)主要聚焦智慧城市數(shù)據(jù)交換與共享領(lǐng)域,為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換與共享提供了較為綜合和全面的基本原則、實施的安全與隱私指導(dǎo)方針和操作指南。
《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施—數(shù)據(jù)交換與共享指南》是中國主導(dǎo)的第一個ISO智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn),是智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)領(lǐng)域母標(biāo)準(zhǔn),具有重要的意義。
《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施—數(shù)據(jù)交換與共享指南》將為政府或具備管理職能的企業(yè)、組織和個人進行城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換與共享提供參考,有助于提升信息化水平,消除“信息孤島”。
中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”構(gòu)建國際話語權(quán)
標(biāo)準(zhǔn)是確保安全、降低風(fēng)險的有效手段,也是進行知識傳播和創(chuàng)新的工具。讓中國標(biāo)準(zhǔn)走向世界,既滿足當(dāng)下的需求,也是立足長遠、構(gòu)建人類命運共同體的重要途徑之一。
在推動國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時,中國標(biāo)準(zhǔn)還需要與國際標(biāo)準(zhǔn)保持良好互動,以保證中國標(biāo)準(zhǔn)在開始制定時就與世界同步,并為國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展作出中國貢獻。
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織智慧城市可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施計量分技術(shù)委員會已經(jīng)發(fā)布和正在研究的國際標(biāo)準(zhǔn)共29項,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會參與或牽頭了20余項。
“一帶一路”推動著我國與沿線國家不斷加強標(biāo)準(zhǔn)交流與合作,實現(xiàn)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化。萬碧玉指出,國際標(biāo)準(zhǔn)非常重要,我國在技術(shù)、市場、管理等細分領(lǐng)域具有絕對優(yōu)勢,且牽頭制定的相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)也得到了相關(guān)國家的支持。
讓國內(nèi)專家參與標(biāo)準(zhǔn)編寫工作,推動中國標(biāo)準(zhǔn)走向世界,必然需要相關(guān)的專業(yè)人才。隨著我國經(jīng)濟、技術(shù)實力提升,在國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,我國加強了人才培養(yǎng)力度。但是現(xiàn)在,標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專業(yè)人才仍然相對缺乏,因此,讓更多的新生力量投入到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中十分必要。
加強與國際組織互動。中國智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多側(cè)重于評價、評估,比較全面,而國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)則聚焦于某一特定領(lǐng)域,相對較為具體。因此,在與國際組織的互動中,可以取長補短,在設(shè)計、規(guī)劃和成熟度模型方面進一步完善中國標(biāo)準(zhǔn)。同時,加強與國際組織的互動,吸引國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,有助于推動中國智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化成果進入到國際標(biāo)準(zhǔn)化體系中。
中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”是長期的戰(zhàn)略投資行為,必須發(fā)揮政府主體作用,需要政府在政治、外交、資金等方面加大政策支持力度,鼓勵企業(yè)采用中國標(biāo)準(zhǔn)落實“走出去”戰(zhàn)略,對成功采用中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”、獲取海外項目的企業(yè)應(yīng)給予一定的政策支持和資金補助,扶持中國企業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)上占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點,進而推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。
標(biāo)準(zhǔn)是一個國家軟實力和硬實力的綜合體現(xiàn)。大力推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,讓更大范圍的國際市場接受和采用中國標(biāo)準(zhǔn),是提高我國國際話語權(quán)的具體抓手,也是構(gòu)建中國國際話語權(quán)的堅實基礎(chǔ)。隨著中國標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的逐漸完善和“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進一步加速,中國標(biāo)準(zhǔn)必將成為我國與世界其他國家“和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明”之路上的使者。